El artículo uno de la Constitución Española comienza
diciendo que además de que España se constituye en un Estado social
y democrático de Derecho, éste proclama como valores superiores
de ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad
y el pluralismo político.
Cuál es el significado y el alcance jurídico de esta determinación
o de esta
disposición normativa del artículo uno de la Constitución Española?
Más en concreto, qué son los valores superiores
y cuál sería su alcance o su auténtica eficacia jurídica?
El asunto de los valores superiores del ordenamiento,
tal y como han quedado caracterizados
en la Constitución, fue motivo de debate en la Comisión Constitucional.
Luego los debates posteriores.
Es cierto que el hecho de que se incluyeran
como tal de que se positivizar el texto constitucional fue sobre todo
debido a la influencia de Gregorio Peces-Barba, uno de los miembros de la
Comisión Constitucional, este caso del de la ponencia
Por qué
positivizar los valores que son esencialmente
principios o aseveraciones
de corte más humanista o casi iusnaturalista, Qué
importancia, sobre todo, qué consecuencias tiene el hecho
de que los valores queden positivizar?
En primer lugar, la positiva o la positiva ción de los valores
los dota de mayor certeza jurídica.
Lógicamente, lo que sucede es que no se acaba
determinando el contenido exacto de cuál sería
posible alcance de estos valores, sino que se deja
al albur del operador jurídico determinado
el que concrete, en su caso, cuál podría ser el contenido,
la proyección jurídica de los valores.
Depende de si estamos hablando, sobre todo del Poder Ejecutivo y del Poder.
Pero ante el Poder Legislativo y del Poder Judicial.
Los valores
no pueden ser aplicados como tal por parte de los jueces y tribunales.
Sino que los jueces y tribunales solamente podrían anidar
o anexar el valor como criterio interpretativo
hermenéutico a una norma jurídica utilizada o una regla.
En cambio, una regla de derecho, una disposición normativa.
En cambio, el
legislador es el que tiene la auténtica libertad
para transformar esos valores, esas ideas,
en auténticas normas jurídicas.
Los valores entran en conexión con los principios constitucionales
objeto de otra voz en este curso, y también
con las normas jurídicas o las llamadas reglas.
Cuáles son los valores superiores del ordenamiento jurídico
que establece la Constitución Española?
Libertad, justicia, igualdad y pluralismo político.
En primer lugar, la libertad.
La libertad entendida en este caso
como sobre todo desde un punto de vista
casi anglosajón, la capacidad de hacer todo aquello
que el ordenamiento jurídico
no prohíbe La libertad debe ser un principio informador
de toda la legislación,
incluso de la práctica judicial, pero esencialmente
de la legislación del Estado.
La justicia, por su parte, es otro término propio
del iusnaturalismo, que puede hacer referencia tanto a la justicia social
como a la termino tradicional romano de dar a cada uno lo suyo.
Es, una vez más, un valor que corresponde
luego interpretar
a los jueces y tribunales, en su caso, y al propio Poder Legislativo
por el suyo.
La igualdad, en cambio,
es un valor superior del ordenamiento jurídico, pero a la vez
es un principio que además, reconocido en los artículos 14.
Por una parte.
Una de sus versiones.
La llamada igualdad ante la ley
del principio de no discriminación y luego la llamada igualdad social.
La igualdad económica en el 9.2 tiene ya una proyección jurídica
más concreta.
Sobre todo del artículo 14. Cómo se sabe.
Eso implica una garantía que tiene el máximo rango
a través del recurso de amparo.
En caso de que se produzca
una discriminación por alguno de los supuestos establecidos.
Finalmente, el pluralismo político, que fue un anexo quizá de última hora,
el pluralismo político hace referencia esencialmente la necesidad
de que la Constitución garantice que los operadores, en este caso
los poderes del Estado, garanticen en todo momento no solo que exista
diversos partidos políticos, sino que debe opciones políticas,
sino que el Estado debe hacer lo posible por,
aunque esto surjan de manera natural, porque la pluralidad es algo
bueno es algo que la Constitución debe garantizar.
Finalmente, y a modo de conclusión, cuál sería el auténtico efecto?
La eficacia jurídica de los valores superiores del ordenamiento Podría
resumirse quizá en cuatro condiciones o en cuatro consecuencias jurídicas.
En primer lugar,
indica, en el sentido en que debe interpretarse
los derechos fundamental y las libertades públicas.
Y así lo ha declarado el Tribunal Constitucional en distintas ocasiones.
En segundo lugar, también indica la forma en la que hay que interpretar
los principios constitucionales En tercer lugar,
establecen el marco de referencia o el parámetro de control.
Cuando la Constitución
no contiene una regulación material o deja en libertad al legislador.
Lo que sucede es que en este caso,
este poder de utilizarlo como parámetro de control
está solamente en manos del Tribunal Constitucional.
Como no podía ser de otro modo. Finalmente.
Los valores superiores también expresan mandatos al legislador
y a los poderes y al resto de poderes públicos
para que establezcan conductas o conduzcan su actividad
hacia la realización de unos bienes jurídicos superiores.