Bienvenidos, bienvenidos y bienvenidas
a este nuevo programa del grupo de innovación de y paso,
del participado.
Mi grupo, como el Ayuntamiento de Madrid.
En estos programas que estamos organizando sobre participación
hemos tenido, ya habéis visto no en nuestra serie,
pues diversos enfoques jurídicos del trabajo social,
sociológicos, dinámicos, educativos, pero nos falta ir al terreno,
nos faltan las buenas prácticas y hoy tenemos la suerte
de tener con nosotros a una persona
que realmente está en el campo, que está trabajando mucho,
que es el concejal de participación del Ayuntamiento de Segovia,
donde esto que va.
Así que lo primero, muchas gracias a veces por venir.
Muchísimas gracias a vosotros, un placer.
Entonces, claro, la ciudad Segovia sabéis que es una ciudad dinámica,
que tiene,
pues, festivales de cultura como el festival,
que tiene una, una enorme vitalidad
no, y lo primero que te quería preguntar andrés es en este ámbito
de la participación en los objetivos de desarrollo sostenible,
con qué es lo que estáis haciendo en Segovia?
Bueno, pues la verdad que de participación
se podría hablar muchísimo, porque es la premisa fundamental
que tenemos en el desarrollo de la política municipal
y en nuestro equipo de gobierno,
siempre basado en la opinión de la ciudadanía.
Compartir y crear espacios de convivencia y espacios de debate
para recoger las propuestas,
no de la ciudadanía es a quienes nos debemos
y, por lo tanto, ha de tenerse muy presente.
Ya desde hace mucho tiempo tenga.
Contamos con un reglamento de participación ciudadana
que contempla,
además de los medios habituales de comunicación,
de la ciudadanía con la administración local,
en este caso otros específicos que hemos ido implementando
y que hemos puesto en marcha y han sido exitosos.
Así bueno, pues puedo mencionar
los diferentes consejos sectoriales de participación,
espacios donde la ciudadanía debate se tratan,
asuntos que ocupan y preocupan en términos generales
y en la medida de las posibilidades.
Se tiene en cuenta cuando desarrollamos la política municipal.
Hay en todos los ámbitos del ayuntamiento,
todas las áreas municipales cuentan con consejos sectoriales
y específicamente, bueno, han tenido muchísima muchísima acogida,
un funcionamiento muy activo muy dinámico.
Tanto el consejo de igualdad o de la mujer
como el de la infancia ya fue en el año 2008,
cuando precisamente debido a este órgano de participación infantil
y de la adolescencia,
así como contar con un plan específico en este ámbito,
lo que llevó a Segovia obtener el reconocimiento de ciudad
amiga de la infancia, yo creo que eso es una una referencia
y un reconocimiento que desde luego hay que mantener,
hay que mantener y eso tiene que estar vivo,
no trabajando con la ciudadanía.
Por poner un ejemplo, sin más, hay muchísimos consejos sectoriales,
o sea que en realidad ninguna de las características
de la dinámica participativa,
la que se es que es transversal, no sea que la participación,
como ocurre también con los objetivos de desarrollo sostenible,
digamos que en Papa en el resto de actividades del ayuntamiento.
Así es la participación.
Además, ha habido que trabajarlo, no porque dentro de la propia casa,
de ya desde hace muchos años había que hacer ver al resto de compañeros
la importancia que tenía la participación
y que no sólo habría de encuadrarse en la concejalía
que lleva su nombre, no, sino que la participación puede existir
y debe existir en turismo, en cultura,
en juventud, en educación, en urbanismo, en servicios sociales,
y eso ha sido una evidencia que poco a poco
y con el paso del tiempo le hemos ido consiguiendo.
Por lo tanto, es transversal.
Como digo, los consejos existen en todas las áreas municipales
y hay determinados departamentos que tienen un día
aglutinan bastantes órganos de participación en este.
En este sentido, y la otra
a lo que hacía referencia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Yo creo que haciendo una reflexión y, desde luego,
asumiendo el compromiso que desde hace ya cinco años,
muchísimos países, bueno, pues se comprometieron a conseguir esos 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Lo cierto es que hace escasos meses ha habido una valoración
y no se ha hecho.
Bueno, no se ha hecho tanto como queríamos, no?
Por lo tanto, nos tenemos que poner a la faena
de una forma muy intensa, insistente, porque quedan 10 años
para llegar a conseguir esos objetivos que se marca,
no la agenda 20, 30 precisamente por eso
del Ayuntamiento de Segovia hemos tenido diversas reuniones,
le hemos valorado y hemos intensificado el trabajo
desde la propia concejalía que dirijo.
Sí que vamos a coordinar todas aquellas actividades
que tengan que ver con los y la implementación
de todo tipo de medidas de formación al propio personal,
que ya estamos trabajando porque es muy importante
la formación, la información y seguir sensibilizando
en el propio ayuntamiento
y, por supuesto, de cara a la ciudadanía,
para y con los ciudadanos.
Tenemos que seguir trabajando en los o de ese,
a mí me nosotros aquí hemos tenido.
Bueno, dentro de los diversos programas
que hemos hecho, que son buenas pero que les encanta,
todas las que nos están viendo no las vea el futuro,
pues dentro de nuestros programas hemos analizado también la escalera
de la participación.
Hemos analizado los diversos niveles
no 2, yo creo que hay una parte que nos preocupa mucho,
quizás porque somos bueno universitarios, que es el hecho
de que la participación consolida la democracia,
se aclare la participación dentro y fuera de la organización,
permite un una dinámica relacional diferente no, y, en segundo lugar,
es una participación orientada a proyectos,
a que son los objetivos ahorros sostenible
o aquellos decididos por la ciudadanía,
no.
En relación con esto, que buenas prácticas
nos puedes comentar tú del ayuntamiento
y esa visión que tiene.
Si esa actividad transversal tan interesan participación, bueno,
pues yo me remontaré en primer lugar a incluso hace unos cuantos años,
los que asumir el área de servicios sociales,
igualdad, subida de consumo del ayuntamiento y había
un programa que fue muy concreto pero que costó ponerse a ello,
no yo decidí y con el equipo de gobierno lógicamente,
que era importantísimo erradicar la infravivienda,
en nuestra ciudad, el chabolismo,
había dos asentamientos en aquel momento de bueno,
de minorías étnicas de población gitana,
desde luego que había que luchar y velar porque se encontraran
en igualdad de oportunidades y tuvieran una vivienda digna.
No?
Y en ese sentido nos pusimos manos a la obra
y realmente fue un periodo de cinco años,
pero se consiguió en diciembre de 2011,
erradicarles chabolismo en nuestra ciudad
y más de 150 personas.
Bueno, luego fueron más porque realmente se iba incrementando
no a medida que hacíamos esas intervenciones,
ese acompañamiento social en colaboración
con otras administraciones
y la propia fundación secretariado gitano;
conseguimos erradicar el chabolismo y yo creo que eso fue un reto
y algo de lo que tenemos que estar muy orgullosos.
Tuvimos además reconocimiento de buenas prácticas en Naciones Unidas
por cómo se llevó a cabo, fue un proceso participativo,
quisimos hacerlo de tal manera que la población estuviera muy presente
con las lugares de destino donde habría de reubicarse
a la población que salía de estos de estas infrafina,
estas infraviviendas no chabolas viviendas prefabricadas
y los puntos de destino era importante hablar con los vecinos
para esa cogida.
Por otro lado, la dispersión geográfica
para evitar crear nuevos retos en nuestra ciudad.
Por lo tanto, creo que se hizo de una forma estructurada,
bien organizada y planificada,
que de hecho tuvo buenos resultados.
Evidentemente, podía haber algún problema puntual
que se resolvía sobre la marcha,
y yo creo que eso es lo que nos llevó a obtener también ese reconocimiento
a la forma en la que se abordó ese programa,
nuestra ciudad, que es muy recordado,
porque hacía mucha falta, no por la lucha
la defensa de los derechos humanos y la dignidad de la persona.
En definitiva, ese es un programa que tengo ahí en mente,
era de un departamento anterior, pero en el de participación ciudadana
buenas prácticas.
Yo creo que haré alusión, por un lado,
a los presupuestos participativos,
una iniciativa que ya pusimos en marcha hace dos años,
que hay que trabajarla mucho, porque cuesta,
he de decir que cuesta en estas dos primeras ediciones
en cuanto a cómo se ha hecho todo el proceso con el grupo
motor que ha participado y demás,
toda la implicación de la ciudadanía,
pero hay que seguir trabajando porque requiere,
como digo, de bueno.
Bueno, deber que hemos fallado en los primeros momentos
para mejorar esa participación
y creo que tiene que ser un referente también,
no al que los ciudadanos puedan elegir
qué modelo de ciudad quieren,
y eso estamos haciendo ya en el Ayuntamiento de Segovia.
Además, por supuesto de estar en todo el proceso de modernización
de la administración local,
fomentando mejorando la coordinación interadministrativa
la transparencia como como base no de poder implantar
toda la la digitalización en los servicios,
en las infraestructuras de nuestro ayuntamiento,
y a este respecto tenemos el famoso programa.
Bueno, lo llamamos famoso programas más digital,
que está ahí finalizando su ahora mismo
todo el trabajo con respeto es la empresa adjudicataria para,
ya que sea una herramienta de gran utilidad,
de acceso a la información de una manera ordenada,
estructuraba accesible, y que el ciudadano
pueda tener un canal muy muy práctico con el Ayuntamiento Segovia,
que le va a permitir participar en el más amplio sentido.
Es que es impresionante de todo lo que habéis hecho,
el reconocimiento de Naciones Unidas al reconocimiento,
los diversos premios que habéis tenido,
esa actividad participativa; si tuviéramos,
además que ver no solamente las buenas prácticas,
sino tú ahora, desde esa posición reflexiva.
Qué retos ves?
Qué retos ves para la participación aquí en otros programas
hemos está viendo, por ejemplo, que uno de los retos
ese procedimiento administrativo asimismo,
que tú quieres decidir algo, pero tardas 14 meses
en tramitar una norma.
El grupo motor se deshace porque se llega muy tarde.
Hay limitaciones respecto a los grupos de interés
que se generan entre los participantes.
La participación no es no es el sentido,
no es no es neutral,
en el sentido de que cada uno representa
y quiere poner sobre la mesa el conjunto de inquietudes que tiene
o intereses aquí dentro de lo que se puede decir.
Un programa de televisión que siempre es honesto,
pero la autoridad de su ciudad, vuelo como lo escama,
aunque no es un con uno de ellos, desde luego lo ha mencionado,
y es que en todo este proceso de modernización
de la administración local tiene que haber un trabajo muy,
muy intenso en colaboración con el ciudadano,
porque a día de hoy todavía hemos detectado en la población
y es normal, no con la ley procedimiento administrativo
del año 2015 ya existe una obligación de la relación y comunicación
de todas las personas jurídicas con la administración
mediante sede electrónica.
Ya se ha terminado, por supuesto, todo lo que se refiere a al régimen.
Hay un registro electrónico, evidentemente,
pero el poder acercar por correo electrónico,
por eso otro registro, porque existe la sede electrónica
y, bueno, pues estamos haciendo cursos de formación
para que la ciudadanía conozca la manera, no, porque insisto
que todavía puede haber dificultad.
Por lo tanto, en todo ese proceso
tenemos que estar y ser muy vigilantes
para que se llegue a captar bien y se adquiera la formación idónea,
porque si no, siempre va a fallar algo.
Incluso la propia, la propia casa,
no en los departamentos municipales, con todo el procedimiento
administrativo y a todos los procedimientos electrónicos,
la licitación electrónica en el ámbito
de la contratación pública.
Todo eso requiere todavía de un rodaje importante
y que tiene que extrapolarse no para que el ciudadano,
que al final tiene que utilizar esa herramienta,
sepa hacerlo.
Por lo tanto, ese es uno de los retos.
Mejorar la modernización y digitalización
de la administración local, pero también.
En cuanto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
yo creo que es importantísimo.
Ahora mismo hay que asumirlos y tenerlos siempre presentes
en todo tipo de actuaciones.
Debe ser así porque, si no al 2030 vamos a llegar
sin resultados exitosos.
Por lo tanto, es uno de los retos que yo quiero asumir
desde la desde la propia concejalía y, en definitiva,
este proyecto importante que va a permitir el smart
y tal que he mencionado, bueno, pues tiene también
un recorrido importante,
se va a crear una plataforma municipal interactiva,
que ya está con un buscador inteligente,
un asistente virtual.
Eso es muy importante, que además se va a nutrir el propio asistente
de las consultas, que la gente haga,
no iba a ir formándose el propio asistente,
a medida que haya más consultas.
Por otro lado, todo lo que se refiere a datos abiertos,
portal de transparencia,
quiere decir que tenemos un también algo complementario
a lo que exige la propia ley de transparencia,
acceso a la información, no y buen gobierno del año 2013.
Hemos querido dar un paso más en el ayuntamiento
y, bueno, hay determinada información que también consta en el portal,
y, bueno, eso ha llevado también a obtener unos puntos
o una posición importante en ranking.
Cuando se ha hecho algún estudio, no, yo creo que todo eso es mejorable
y además hacer que la ciudadanía crea de verdad en la clase política
que desgraciadamente nos encontramos con casos que son lamentables
y son reprobables absolutamente,
pero que hay mucha otra gente que de forma honesta
está trabajando para los ciudadanos, en los ayuntamientos,
además la administración más cercana.
Yo creo que hay que dar un voto de confianza,
pero eso lo tenemos que demostrar también a la ciudadanía.
En su conjunto,
que se está trabajando, que vamos de la mano con quienes estamos
y a quienes nos debemos no, y en el día a día.
Por lo tanto, bueno, pues esos son algunos de los retos
que que asumimos desde el ayuntamiento es obvia
y seguir posicionando a nuestra ciudad,
patrimonio de la humanidad, preciosa y a quien no hace una década,
creo que serán pocos aquellos que no conozcan Segovia,
pues les invitamos, por supuesto, ojalá pase pronto
esta triste situación de crisis sanitaria que estamos viviendo
para que se obvia, puede abrir sus puertas
de para impar y la gente se empape de lo que tiene su obra,
sus rincones, su gente y, en definitiva,
una ciudad que queremos que se sea enfocando y avanzando,
y dando pasos firmes en el siglo xxi.
Bueno, yo la verdad es que tengo que decirlo,
si es que no sé si escapará del programa,
pero en España y esa cultura, que es muy vamos a dejarla sin calificar,
pero que tiene mucho a conflicto no aparente.
Tenemos una imagen positiva, política completamente ajena a la realidad.
Yo quiero ponerle un dato porque yo soy un hombre empírico,
soy investigador, no, nosotros hemos gestionado
cuántos millones de euros con planes europeos
en los últimos 15 o 20 años ha cambiado el país.
El porcentaje de casos de corrupción no llegará
ni al dos con alguno o al dos por 100 del total de esa cantidad,
si es que llega entonces y se han hecho
todos en colaboración, porque eran cofinanciados,
o sea, que pedíamos 8.000.000 de euros
para una cuestión en Segovia a la Unión Europea,
pero poníamos dos se han llevado a cabo los proyectos,
no vayan a otros países y la Unión Europea
y verán cómo el nivel de materialización de los proyectos
no ha sido más elevado que en España.
Entonces lo primero, una lanza a favor de nuestros políticos
en casos lamentables.
Los dejamos fuera como una lanza a favor de los profesores
que se llamen, por ejemplo,
en estos proyectos fantásticos de participación del grupo
de paso, que era la catedrática banca alhora Tamayo y bueno,
ni lo la otra cosa que quería quería acabar.
Este programa era señalando, sintetizando lo que ha aportado,
y nuestro concejal no porque se hubiese todos
son la ciudad patrimonio de la humanidad
y es lo primero que la participación tiene que ser transversal,
lo segundo que va focalizada casos,
como el caso de la acabar con la infravivienda en Segovia;
en tercer lugar, que está abierto a la ciudadanía;
y, en cuarto lugar,
que tiene que afrontar la transición digital,
y que este es un tema muy importante.
Estos mismos videos nos quieren meter en este tema
para participar de esta de estas nuevas dinámicas participativas
en las redes sociales, que en el fondo,
y es mi opinión yo creo que es así no es cierto,
no solamente nos ayudan a alcanzar los objetivos,
sino que influyen en la calidad democrática de nuestro trato.
Nosotros participar,
reconocer al otro tan importante como nosotros nos permite al final
desarrollar nuestra convivencia democrática, ser mejores personas
y además conseguir los objetivos de desarrollo sostenible;
o sea, un pleno al 15
cómo se gobierna complejidad.
Así que muchas gracias por estar con nosotros.
Os invitamos y la seguridad,
y muchas gracias a muchísimas.
Gracias a vosotros y ya está cuando queráis encantado.
Gracias.