No han hablado.
De la UNED venimos haciendo puntualmente insignia intensiva
algunos de los asuntos que afectan a la Unión Europea y en particular
sobre las consecuencias de la salida de Reino Unido de la Unión Europea,
cuestión que nos ocupa hoy, aunque hablaremos también
de otros frentes con problemas dentro de la Unión Europea.
El proceso del brexit ha sido un camino largo y lleno de obstáculos
y retrasos que no termina de cerrar sus flecos
como, por ejemplo, como está ocurriendo,
con el cumplimiento del protocolo de Irlanda del Norte.
Se dice ahora que Morillo en son incluso firmó
el protocolo de salida con la Unión Europea,
sabiendo que no iba a cumplir las consecuencias negativas
que está provocando la salida del Reino Unido
y la falta de acuerdos en algunas materias las conocemos,
sobre todo para Reino Unido,
que sufre problemas de suministro de mano de obra
y también una importante crisis energética y de transportes,
entre otros problemas.
Para hablar de la situación actual contamos de nuevo
con la participación de Elena Casado,
García y de María Ángeles Rodríguez santos.
Son profesionales de Economía Aplicada de la UNED,
habituales colaboradoras en nuestro programa.
Responsables de materias de Unión Europea
en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
y en el máster oficial en la Unión Europea
de esta universidad.
Un placer contar con su participación gracias a las 2,
Elena María Ángeles.
Igualmente, muchas gracias y muchas gracias por la invitación.
Pues yo creo que es importante que nos remontemos a los orígenes
que razones destacan.
Ustedes de esto se ha escrito mucho como las más relevantes
y que impulsaron a más de 17.000.000 de ciudadanos del Reino Unido
a votar a favor de dejar la Unión Europea
-Elena sin,
pues el brexit obedece a una serie de razones,
tanto por el lado del Reino Unido como por el lado de la Unión Europea
-razone, que recoge de una forma muy interesante.
Barnier negociador ha sido el negociador jefe
de la Unión Europea para el brexit
en su libro que recientemente ha publicado,
que se llama la gran ilusión.
El destaca que, por un lado, en el lado del Reino Unido
hay un sentimiento de no pertenencia al continente europeo,
que este país ya sabemos todos, su geografía rodeado de agua de boca
constantemente, su pasado glorioso y decide finalmente
que más vale estar solo que dentro del conjunto de la Unión Europea.
Volviendo la vista, los años 70 solo cuando vio el Reino Unido,
que podía quedarse aislado económicamente
fue cuando llamó a la puerta de la Unión Europea,
no sin antes convocar un referéndum en el año 1975
ante la negativa francesa a su entrada siempre ha tenido,
por tanto, una posición diferenciada en los grandes pasos que ha ido dando
la Unión Europea.
Tenemos varios ejemplos como el cheque británico
la pertenencia al espacio schengen la cláusula Ofra out
y también hay razones ligadas al sistema político británico.
Me refiero al bipartidismo que está fuertemente arraigado
en el Reino Unido
y que impide a una gran parte de las fuerzas políticas
que estén representadas en Londres y estas fuerzas políticas
encontraron su forma de expresarse en el segundo referéndum,
que fue el que se celebró en el año 2016,
que desencadena el brexit, y por último,
se destaca también el papel jugado por los tabloides que basaron
su negocio en denigrar constantemente a la Unión Europea
e hicieron una campaña que giraba en torno a caricaturas
y falsas verdades que posteriormente se han demostrado
que no tenían ninguna base económica real,
pero también en la Unión Europea
podemos destacar bastante debilidades.
En primer lugar,
hay demasiados políticos que no son capaces de defender
a la Unión Europea.
Los resultados de los procesos electorales
han puesto al frente de algunos países,
gobierno que no son precisamente de voto de la Unión Europea;
refiriendo al caso de Polonia, existe el sentimiento de.
Europa no responde a las preocupaciones legítimas
de los ciudadanos y en todo ello la crisis de 2008
hizo una gran mella,
que se ha ido agudizando y que ha reforzado
o ampliado la pobreza, la exclusión social
y la falta de esperanza, que en definitiva
son las que explican el sentimiento antieuropeísta.
La posición diferenciada mencionada del Reino Unido
junto con esta crisis del 2008 la expresión emigratorias
en las fronteras de la Unión Europea,
llevaron al planteamiento del segundo referéndum,
al que ya me he referido al el 2016 a un proceso que de momento
continúa sin cerrarse, porque Reino Unido no respeta,
como bien ha dicho anteriormente, los acuerdos concluidos,
aludiendo a problemas que ya era muy, muy previsible que surgiesen
en el momento de la negociación, María Ángeles Rodríguez.
Las noticias de las últimas semanas señalan que los acuerdos
alcanzados están en el punto de mira.
Parece que el brexit se está volviendo
en contra de los ciudadanos británico,
sobre todo y que su gobierno
continúa echando la culpa de los problemas a la Unión Europea,
especialmente en el tema que más escollo se está planteando,
que es el que se refiere al Protocolo de Irlanda.
Si efectivamente sobre la mesa
también en estos días estará disputa entre Francia
y el Reino Unido sobre cuestiones pesqueras en el canal de la Mancha,
porque se están poniendo también en peligro los acuerdos bilaterales
que habían establecido ambos países.
Francia acusa a Reino Unido de no respetar los acuerdos pesqueros
que se habían establecido en el acuerdo de cooperación
y desarrollo que pactaron el bloque de la Unión Europea y Reino Unido
y que está en vigor desde enero del presente año.
Por otro lado,
existe una gran problemática en cuanto a la concesión de visados
de los trabajadores de fuera del Reino Unido.
Esto se está materializando en diferentes formas,
en falta de personal,
en un sector concreto como puedan ser los mataderos,
y las plantas.
Ese proceso de la carne,
y también en escasez de transportistas por carretera
durante estos últimos días, todos hemos escuchado las noticias
de problemas de desabastecimiento en los supermercados
e incluso en las gasolineras y los primeros días de octubre
en el sector que hemos mencionado en el sector de la carne
y, pues incluso hubo que sacrificar animales
porque no había manera de darle salida en transporte por carretera.
Es más, hay una había en esos días en la Asociación de ganado porcino
y la asociación británica de procesamiento de carne
y pidieron la concesión de visados de 12 meses
para tratar de cubrir las vacantes de empleo
y agilizar o dinamizar el transporte por carretera,
y el problema maregin con la mano de obra tiene difícil solución,
parecen o cómo están las cosas ahora mismo si bueno,
hemos todos también oído hablar durante los últimos días
de que el sector de transportistas por carreteras del sector
de los camioneros, pues tiene un déficit a gran escala.
No solo sería un problema en el Reino Unido,
pero si ahora se enfoca de una manera especial,
por lo tanto con la salida de del Reino Unido de la Unión Europea,
también se produjo una salida de transportistas
del territorio británico,
y hay que poner sobre la mesa que este esta salida
de Reino Unido no ha supuesto una, una disminución de la burocracia
en cuanto a la circulación de mercancías,
trabajadores, los empresarios piden que se faciliten los visados,
pero, sin embargo, la nueva normativa de inmigración vigente
en el Reino Unido,
que se aplica de momento sin excepciones,
pues se traduce en que los que quieren entrar
en territorio británico,
pues tienen primero que demostrar que tienen una oferta de empleo
y además tienen que realizar una prueba de nivel de inglés.
Por lo tanto, la postura de retrasar los controles
que ambas partes acordaron en el protocolo de Irlanda
tampoco está arreglando.
La situación ni suponiendo un un alivio.
El problema, por lo tanto que subyace,
es la falta de mano de obras, los problemas de transporte,
que suponen que haya escasez de suministros y problemas
de abastecimiento,
pero todos generando una serie de tensiones entre los ciudadanos;
tensiones políticas que ya, como apuntaba la profesora Casado,
ya algunos se aventuraron a poner sobre la mesa
durante el proceso de negociaciones
y que bolillos son evito en en todo momento
desde la, desde el punto de vista de la Unión Europea,
y vicepresidente
de la Comisión Europea para las relaciones internacionales.
Prevé que habrá un intenso debate durante los próximos meses
para avanzar, si es que se consigue.
En la aplicación del protocolo de Irlanda del Norte,
Elena Casado, que está pasando con, con la aplicación del protocolo
de Irlanda del Norte, que está sufriendo retrasos,
debería haber sido efectivo desde enero
si Reino Unido ha venido aplazando un de forma unilateral
la aplicación del protocolo de Irlanda del Norte
y, por consiguiente, la aplicación de controles aduaneros.
Su puesta en marcha en enero
se aplazó al mes de febrero y después a octubre,
y ahora que ya hemos llegado a octubre,
el Reino Unido comunica unilateralmente
que lo aplaza hasta el próximo año por portavoz del retraso
que se han ido acumulando a lo largo del 2021.
Ya se abrió un expediente a Reino Unido
en Irlanda además por una estrecha mayoría
se votó a favor de permanecer en la Unión Europea cabeza.
Los unionistas que votaron a favor de la salida de la Unión Europea
se encuentran ahora que se les ha impuesto un protocolo,
que los apartada del mercado único con el Reino Unido,
según este protocolo y tildando de norte el mercado único
y ha puesto en marcha controles aduaneros
sobre la mercancía que viajan desde el Reino Unido
a Irlanda del Norte.
Esos controles deben hacerse los puertos del norte de Irlanda,
ya que la frontera se sitúa en el mar de Irlanda
para no situarla en el territorio y recordarlo lo.
El miedo de los problemas entre las dos partes de Irlanda.
En esos puertos se han producido desabastecimientos
y también tensiones entre protestantes y católicos.
Recordemos que Irlanda del Norte continúa estando en el mercado único
comunitario y Reino Unido.
Amenaza con romper unilateralmente el acuerdo.
Ya en julio
el Reino Unido presentó una serie de propuestas
para retocar el protocolo de Irlanda,
pero la Unión Europea aún no ha dado respuesta.
El argumento del Reino Unido
es que el protocolo está causando problemas imprevistos
para alguna mercancía y afectando a la paz en irlanda del norte,
a comienzos de este mes de octubre.
Los partidos unionistas firmaron una declaración conjunta
para la eliminación del protocolo.
No obstante, tampoco hay unidad entre los partidos,
los británicos.
Todo esto es consecuencia de la elección de un brexit duro.
Dejando de lado la posibilidad de establecer un mercado único
o una unión aduanera.
Con la Unión Europea, que fueron una alternativa que se barajaron
en la negociación, el acuerdo alcanzado finalmente,
que es el acuerdo de comercio y cooperación,
establece simplemente un área de librecambio
entre ambas partes.
Además, sigue sobre la mesa el referéndum para una Irlanda
unida.
Bueno, supongo que esto responde a los propios intereses que tiene
Reino Unido para seguir propiciando esta falta de acuerdo.
En Reino Unido,
a pesar de haber alcanzado junto con el bloque
de la Unión Europea a un acuerdo conjunto,
ahora propone sobre la mesa cuestiones diferentes,
tiene especial interés en que se retire la supervisión
judicial del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en las cuestiones
relacionadas con la aplicación del protocolo de Irlanda
y propone establecer un sistema de arbitraje internacional.
También lo que viene pidiendo durante los últimos días es
que se elimine la barrera aduanera entre reino unido
e irlanda del norte sobre mercancías y que se ajuste a.
Las regulaciones, de alguna manera
se ajuste a las regulaciones de la Unión Europea del Reino Unido
y además pretende aplicar o podría tener intención de aplicar
el artículo 16, que posibilita que cualquiera de las dos partes
establezca medidas de carácter unilateral
si se considera que la aplicación del protocolo puede ocasionar
perturbaciones económicas, sociales o ambientales.
Es decir, estaríamos hablando
como de una especie de cláusula de salvaguardia,
pero bueno, esto no no impediría que la parte contraria
en este caso la Unión Europea,
pues se posicionase de alguna manera,
por ejemplo, imponiendo aranceles a las importaciones británicas
en la Unión Europea
o incluso dejar en suspenso el acuerdo de libre comercio
establecido por ese acuerdo de cooperación y comercio,
lo cual agudizaría más los las relaciones,
los problemas que está habiendo en las relaciones bilaterales
entre ambos.
Y qué respuestas se proponen desde la Unión Europea.
Si, pues, en primer lugar, contribuir a reducir la burocracia,
eliminando el 80 por 100 de los controles sobre alimentos
que lleguen a Irlanda del Norte
y en cuanto a la cuestión del Tribunal de Justicia,
que ha señalado la profesora Rodríguez,
la postura de la Unión Europea es inamovible.
Dado que Irlanda del Norte,
aunque está vinculado con Reino Unido,
forma parte del mercado único de la Unión Europea,
según el protocolo firmado y acordado el cinco de octubre
de la, la Unión Europea autorizó la apertura de negociaciones
para un acuerdo entre Unión Europea y Reino Unido sobre gibraltar.
Esta cuestión no estaba incorporada en el acuerdo de comercio
y cooperación,
a priori se podría decir que se trataría de formalizar
el principio de acuerdo entre Londres y Madrid,
que se alcanzó en diciembre del año pasado,
concretamente lo que se acordó
fue que Gibraltar gozase de la ventaja de espacio europeo,
pero sin pertenecer así mediante España como el garante.
De ese desacuerdo lo más delicado es el papel que tendría.
Frontex es el conjunto de los aduaneros europeos
de la policía de España,
y el aeropuerto de Gibraltar en el peor de los casos,
lo que se podría llegar, esa a levantar nuevamente la verja,
y eso supondría que España establecería controles
tanto de personas como de mercancías,
volviendo a épocas pasadas.
Vamos a hablar también de los problemas que está teniendo
la Unión Europea en estas circunstancias.
De qué manera, María Ángeles Rodríguez?
La Unión Europea está intentando paliar los efectos internos
provocados por el brexit?
Si efectivamente el brexit
también hay que considerarlo desde el punto de vista interno
y de los países de la Unión Europea en este sentido,
pues la Unión Europea ha puesto en marcha
una reserva de ajuste para el brexit,
se trataría de ofrecer financiación
para ayudar a los Estados miembros que de una manera más especial,
pues sufran los efectos negativos de la salida del Reino Unido.
Fundamentalmente han a nivel comercial
vamos a estar llamar arrojan una cifra,
además de 5.000 millones de euros,
que compensa sin esos efectos económicos y sociales,
fruto de la salida del Reino Unido y especialmente destinados
a la pequeña y mediana empresa.
Lo que está sobre la mesa es que esta ayuda financiera
esté vigente hasta diciembre de 2000 veintitres
por establecer un ranking de países beneficiarios,
pues quizá uno de los que más podría beneficiarse de este fondo,
pudiera ser Francia, les irían la otra parte de Irlanda,
Países Bajos y Alemania,
porque el sector pesquero se ha visto bastante afectado.
Los pescadores españoles podrían beneficiarse de este fondo,
aunque no se ven tan directamente afectados
por la pérdida de caladeros, porque tienen otras opciones,
y no solo las aguas cercanas al territorio británico.
Pero sí que el sector español puede sufrir algún.
Puede efecto indirecto porque algunos de los países
más afectados, como es el caso de Francia,
pues se dirigían a otros caladeros en los que están presentes
los barcos españoles.
Lo que sí que está pensado
es que este fondo tenga una perspectiva más bien regional
que de país en sí mismo.
Está claro que en este siglo xxi no.
No podemos dar solución a los retos globales que se plantean
como uno de los más importantes, por ejemplo, el cambio climático,
avanzando en solitario, pero tampoco imponiendo desde Bruselas
un avance en la integración, en contra, por ejemplo,
de las identidades de los 27 países miembros.
Por ejemplo, es otro de los problemas dentro de la Unión Europea,
el denominado por el éxito,
aunque está por ver si tiene una dimensión real,
Elena, efectivamente, tenemos un nuevo caso de ruptura interna,
conocido popularmente como por el éxito.
Desde el comienzo del mes de octubre
el Tribunal Constitucional de Polonia declaró parcialmente ilegales
los tratado de la Unión Europea en su territorio.
Hay sospechas
de que el tribunal está controlado por el partido gobernante
que trata de provocar la salida de la Unión Europea
y, al respecto se han ido produciendo movilizaciones
a favor de la Unión Europea y la permanencia
en el conjunto de los países comunitarios en detrimento
de del gobierno de Polonia,
que les dirían ustedes ya vamos terminando a los países miembros
de la Unión Europea y a sus ciudadanos
que experimentan este sentimiento, antieuropeísta que bienes comunes
destacaría que se han alcanzado en el proceso de construcción europea,
pues sí son muchos y además muy relevantes.
Ningún continente ha conseguido la cohesión que existe
entre los países de la Unión Europea.
Podemos empezar citando la Comunidad Europea del carbón
y del acero, la ceca,
que desde el año 1951 es el germen de este proceso de integración.
Cronológicamente podemos destacar también la política agrícola común.
La.
Comúnmente conocida como pac, que luchó desde sus orígenes
para garantizar un suministro estable de alimentos en un continente
completamente devastado por la Segunda Guerra Mundial
y procurar también a los agricultores un nivel de vida razonable.
Posteriormente, la puesta en marcha de la política de cohesión
para impulsar el desarrollo de las regiones más desfavorecidas
también es destacable el cambio que supuso pasar
de una suma de mercados nacionales a integrar un mercado único,
la adopción, por supuesto, de la moneda única,
y también las sucesivas ampliaciones que han ido favoreciendo el progreso
compartido de todos los países miembro de la Unión Europea.
Sin embargo, es verdad que en los últimos años
estos logros se han congelado y no hemos sabido avanzar
en el proceso de integración atendiendo a los principales retos
que se nos han ido planteando.
Entonces con esto cerramos cuáles son estos retos que precisan
de una nueva movilización en común,
que a su vez haría avanzar el proceso de integración comunitario,
que todavía está pendiente bueno, ya extrapolándolos casi ya,
más allá de lo que es la integración comunitaria,
algo primordial es la lucha contra el cambio climático.
Eso lleva parejo en el caso de la Unión Europea
medidas de política industrial,
el desarrollo de tecnologías limpias;
a eso unimos problemas más de carácter social,
como puedan ser la humillación y el incremento de la brecha
de la desigualdad social, problemas de tipo comercial,
como puedan ser la competencia china y estadounidense.
En fin, son muchos los frentes
abiertos en algunos temas de carácter muy transversal
y para estar a la altura de esos desafíos
habría que recuperar la ambición que marcaron
los primeros años de la construcción europea
y, sin perder de vista uno de los grandes pilares
sobre los que nació, que es la solidaridad.
Con este mensaje final contundente que compartimos,
dejamos la entrevista, hablaremos en otras.
En ocasiones, o más adelante,
con nuestra invitada, María Ángeles Rodríguez Santos,
Elena Casado, García Gil, fe, profesoras de Economía Aplicada
de nuestra universidad, hasta una próxima ocasión,
hasta la próxima.
Muchísimas gracias.
Muchas gracias.