Una introducción al urbanismo español.
Redistribución mediante regulación.
Este es el título.
Ahora pasamos a los contenidos de esta sesión.
Mi nombre es
Alberto rojera soy catedrático de Derecho Administrativo y abogado
lo advierto que se me va a notar, que también soy economista
porque la sesión que tienen lugar ahora mezcla,
combina esas dos visiones, una visión jurídica,
institucional y una visión económica.
La intención de esta sesión es la de familiarizar
a quienes participen en ella con algunos de los elementos
que yo considero estructurales o fundantes del urbanismo español,
a veces un poquito difícil de entender,
comprensiblemente o razonablemente complejo
y pienso que son claves que permiten el entendimiento de aspectos
absolutamente cruciales de la realidad institucional,
normativa y práctica del urbanismo en España,
que bien puede servir como referencia
para que en otros ámbitos institucionales, en otros países,
en los entornos sociales, políticos e incluso culturales
puedan servir como digo, como referencia
para que en cada lugar
o en otros entornos se lleve a cabo un camino de prácticas
y de aprendizaje.
Sobre la realidad institucional del urbanismo,
los contenidos de nuestra sesión de hoy vienen en este índice.
Sumario.
En primer lugar,
abordaremos o daremos una breve explicación preliminar,
sobre el funcionamiento de las instituciones de acción colectiva
y de acción no colectiva,
en la que claramente el urbanismo se inserta
desde la perspectiva que aquí empleo.
En segundo lugar, otro de los componentes,
entiendo que cruciales, de del urbanismo en España,
como en ningún otro lugar, se ve con toda claridad que la ciudad
convierte a los individuos en ciudadanos
y les ofrece un contexto que puede ser exitoso,
otras veces, no de acción colectiva,
veremos en qué sentido y de qué manera.
El urbanismo no solamente no aniquila los derechos
de propiedad individual,
sino que les da un contexto de acción colectiva
que añade valor y que refuerza
y proporciona una dinámica muy interesante a la transformación,
a la aplicación ya la efectividad de esos derechos de propiedad.
En el tercer apartado afrontamos, tal vez,
uno de los aspectos más castizos,
si me permiten la expresión, del urbanismo español,
el funcionamiento de una muralla permeable
y de qué manera.
La cultura de la muralla es una, es una referencia
y un componente fundamental
de las instituciones del derecho urbanístico español,
y, por último, sacaremos algunas conclusiones.
En el epígrafe final sobre los aspectos
o las las derivaciones más importantes a efectos de dinámica
de los derechos de propiedad en el urbanismo español,
vamos con la parte primera de esta sesión.
Acción colectiva,
acción no colectiva.
Aquí tienen ustedes en los seis puntos
de esta primera parte del epígrafe primero de la sesión, un recogidos
-los los los los puntos, las ideas que desde mi punto de vista
conectan mejor el urbanismo con las instituciones
que hemos recibido en el derecho español
y en la práctica de las administraciones públicas.
Decía Aristóteles que nadie se cuida de aquello que carece de dueño.
Este este aspecto, desde mi punto de vista,
es absolutamente crucial.
Tengo que explicarlo, voy a intentarlo con con detenimiento
y con brevedad.
Lo específico de un propietario es que le corresponda el valor residual
del bien sobre el que recae su derecho de propiedad,
es decir, qué una vez que el bien se utiliza,
sea por el mismo propietario o sea por terceros
mediante las relaciones que mantiene con ellos
o mediante los procesos de transformación,
de utilización o de extracción de utilidad del derecho de propiedad.
El propietario es el que se es, es el que se hace
con el valor residual del bien, sobre el que la propiedad,
si queda algo, le corresponde a él; si el bien queda totalmente
deteriorado le corresponderá también esto puede ser entendido
en términos de valor.
Como digo, este aspecto es absolutamente crucial,
totalmente crucial.
Si consideramos, por ejemplo, una sociedad de capital,
quiénes son los accionistas,
los accionistas son aquellos que reciben un beneficio
después de haber satisfecho las contraprestaciones que exigen
los demás aportantes de recursos a la empresa.
Dicho de otro modo, los accionistas son los últimos en cobrar.
Por qué?
Porque les corresponde el valor residual de la compañía.
Esto mismo puede ser aplicado a cualquier tipo de bien
o conjunto de recursos o conjuntos.
Esto quiere decir que los bienes en sí mismos no son ni públicos
ni privados per se por sus características intrínsecas,
sino que es la forma de organizar su obtención el modo
en el que lo lo en el que obtengo los bienes y recursos.
El modo en el que los financió los intercambio los produzco
o los pongo a disposición de otros,
lo que lo que determina su nivel de publicidad
o de privatizar los derechos de propiedad.
Por tanto no son realidades binarias,
esto estoy yo, esto es mío, esto es público
o privado solo en casos muy extremos y para situaciones
en las que su nivel de problemática edad
es prácticamente nulo.
El derecho hagámoslo clásico, no existía una palabra
para referirnos a la propiedad.
La propiedad era la cosa y el propietario
era el dominio dominio, el señor de la casa
y además esa relación del domus dominicos
la cosa.
Fundamentalmente se aplicaba tal vez
decir que de modo exclusivo sería demasiado a los bienes inmuebles,
porque la propiedad es utilidad aunque no solo sea autoridad
y por tanto es valor cuando digo que la propiedad
es utilidad y por tanto valor.
Me refiero a un saldo neto
-salto en esto, que puede ser positivo o negativo.
Pongamos un ejemplo,
si antes de irnos a la carga paseamos por el frigorífico de la cocina,
porque nos hemos hecho tomar un vaso de leche,
al cabo, claro, y resulta que utilizamos la botella,
o el recipiente, donde compramos la leche,
y nos tomamos el último lo que queda en ese recipiente
da solamente para un vaso de leche nos tomamos el vaso de leche,
y que hacemos con el recipiente, lo tiramos a la basura
y por qué no tiramos a la basura?
La respuesta es muy sencilla,
porque no vemos en el recipiente ningún tipo de utilidad,
no se lo veo yo, sin embargo, hay empresas que se dedican
y ganan dinero con el reciclaje de aquello
que para nosotros nos resulta inútil.
Por qué?
Pues porque alguien ve utilidad en algo que nosotros no vemos.
Y por qué lo ve?
Lo ve porque es capaz de organizar un proceso productivo
que permite extraer la utilidad que nosotros no vemos,
y aquí nos encontramos con un elemento absolutamente fundamental,
y es que en la medida en la que ese saldo neto
es una diferencia entre las utilidades y los costes,
los costes, que son los costes, son riesgos,
el riesgo configura el coste.
Por tanto, el riesgo es una merma de utilidad.
Esto significa que los derechos de propiedad pueden ser,
pueden ser vistos no solamente en términos de utilidad
sino también en términos de riesgo.
Como decíamos anteriormente.
La gestión de los riesgos está constitutivamente asociada
a la configuración y a la dinámica o flujo
de los derechos de propiedad.
Y quién asume el riesgo de valor residual es el propietario?
Qué sucede cuando comparto los riesgos que recae
sobre una cosa, sobre un recurso
o sobre un conjunto de recursos que comparto al mismo tiempo
la propiedad?
Esta es una regla absolutamente fundamental.
Cuando yo le pido alguien que comparta el riesgo que puede recaer
sobre algo, por su pérdida o por su deterioro,
estoy innecesariamente y al mismo tiempo
con compartiendo el derecho de propiedad
y por tanto tengo que compartir con él
la las tomas de decisiones que conducen a la gestión del riesgo
y, por tanto a la administración del derecho de propiedad
significa esto, como dice el punto último de esta página
de la presentación, que la legitimidad, la eficacia,
la perdurabilidad y la justicia de las instituciones depende
estrictamente del adecuado ensamblaje de la situación de riesgos,
es decir, de costes y de utilidades.
De este modo las instituciones puestas al servicio del desarrollo,
consolidación y productividad de los derechos de propiedad,
trasladan incentivos y capacidades de decisión para el tratamiento
de dichos riesgos,
entre los sujetos que se ven directamente afectados y aquí
es donde entra el régimen o las diferentes instituciones
de acción colectiva, sucede lo siguiente,
y es que hay riesgos que por la importancia que tienen,
por la dificultad en cuanto a su previsibilidad
y a su tratamiento, no puede ser correctamente asignados.
Me explico.
Yo puedo transferir el riesgo de que mi casa sencillo
se se incendie por supuesto que sí lo hago mediante un contrato
de seguro.
La prima del contrato de seguro
es el precio de la transferencia del riesgo
de que mi casa se queme si el riesgo de que mi casa se queme es muy alto.
La prima de seguro de incendios será muy alta,
incluso puede ser tan alta que iguale el valor de mercado de mi casa,
en cuyo caso lo que estoy transfiriendo
es mi propia casa.
Este es un caso exagerado, pero pretendo decir
que cuando el riesgo es muy alto la única manera que hay
no es una transacción bilateral,
porque para dar una prima que equivalga al precio de mi casa
es algo absurdo y ridículo.
No tiene ningún sentido ese contrato de seguro.
Qué es lo que se hace?
Cuando el riesgo es muy alto es incluso imprevisible.
Lo que se hace es que se reparte
y repartirlo colectivamente es la manera más eficiente,
más justa y equitativa de tratar un riesgo.
Lo reparto colectivamente y eso es lo que hacen las mutuas
y las compañías de seguro.
Cuando yo le pago una prima muy baja,
incluso cuando el riesgo de que mi casa se se queme
o se dañe sea muy alto la compañía de seguros o la mutua,
lo que hacen es que reparten el riesgo del incendio de mi casa
o del accidente de mi vehículo, entre todo el colectivo de sujetos
asegurados que forman parte de la mutualidad
o que contrastan con las compañías de seguros
cuando transfiero riesgo,
cuando comparto riesgo, comparto derecho de propiedad,
pero al mismo tiempo vemos un elemento fundamental,
y es que el hecho de que lleve a cabo el tratamiento
de este riesgo de valor residual en el caso del ser seguro
de incendios de mi casa constituye una adición de valor en relación
con mi propia casa, es decir,
en lugar de pagar una prima de seguro altísima
cuando quien recibe el riesgo de incendios
de mi casa es otro sujeto, una compañía de una mutua da igual,
pero, en definitiva, solo un individuo no,
y en lugar de pagar una prima de seguro tan alta,
paga una prima de seguro mucho más baja.
Me estoy dando cuenta de que la cobertura de riesgo
es una cobertura de riesgos llevada a cabo
a través de un complejo institucional que le llamó
contrato de seguro, que es eficiente y eficaz,
puesto que reduce el coste que supone tener asegurado el riesgo de incendio
-técnicas.
Por tanto, las las instituciones de acción colectiva
permiten un tratamiento correcto, eficiente, adecuado de los riesgos,
especialmente de determinados riesgos que son de difícil control,
previsión y trata,
y precisamente por eso, cuando asignó riesgo,
cuando reparto riesgo, reparto, derecho de propiedad y, por tanto,
reparto utilidad con la utilidad va el coste con el derecho.
Vale.
Por tanto, y así lo permítanme que haga una lectura
porque pienso que lo resume bien del punto 11 de la presentación,
las instituciones de acción grupal o colectiva se emplean
cuando la presencia de riesgos derivados de externalidades positivas
o negativas es tan relevante que los costes de transacciones
bilaterales o multilaterales son demasiado altos
y de hecho son tan altos que esas transacciones,
puramente bilaterales o multilaterales,
solo se llevan a cabo de manera esporádica
y de forma claramente insatisfactoria.
El urbanismo es una institución de acción colectiva.
Y vamos a ver en qué sentido aquí nos encontramos
en esta página de la presentación con dos con dos fotografías,
uno es el en la portada del libro de una persona, la que aprecio mucho
y a la que voy a citar en alguna ocasión posterior
es el libro de un profesor de Estados Unidos,
del luzco que se llama William al anci,
y el libro es de Jouan, Juan.
Entonces es la la hipótesis o el punto de partida
la situación de un jouan faut treure, que es un juego
un las palabras con voz es una es una palabra inventada.
Por el propio profesor inciso,
es eso que los americanos terminas por mancha
una palabra compuestas de dos palabras jouan,
o un four es decir un propietario de su casa que al mismo tiempo
es un es alguien que tiene un derecho de voto,
en este caso en una comunidad local, en una unidad política local
y abajo tienen un fotograma de una terminis películas de cultos
como aficionado que soy al espacio antigua
están y en concreto a la producción cinematográfica de ese derecho
Leone que es el el bueno, el feo y el malo.
Con esta ya conocida, pareja de magníficos actores que son
y ahora no me sale el nombre, pero seguro que vendrá más adelante,
efectivamente.
Y veremos en qué sentido contrastó la la, las aportaciones
y las concepciones del profesor
-decisión.
Con no tanto con la película malo.
Donde está tomada el fotograma el fotograma cuanto del lugar
donde se rodó esa película, que es el cabo de gata,
que está en el extremo sur, este de España,
en la provincia de almería,
ahora más adelante porque viene el profesor fisión,
viene a decir que la casa que tenemos
o vamos a tener o podemos tener cada uno de nosotros,
es la principal inversión que cualquier persona normal
hace en su vida,
y de hecho muchas veces es la única inversión relevante
que pueda ser considerada como una inversión
en sentido financiero,
económico o incluso también jurídico .
Claro, si es la única inversión o la más importante
de las inversiones que hacemos en nuestra vida,
pues lógicamente la preservación del valor residual de esa propiedad
es el objeto primordial de nuestra actuación.
En relación con nuestra casa,
como cómo consigo enmarcar el la principal inversión
que hago en mi vida.
Dentro de un entorno seguro, qué que proteja
y sale esa inversión en términos de valor,
es decir, que permita que a lo largo del tiempo
es una inversión en el largo plazo.
Esa inversión no solamente no pierda valor
sino que lo gane.
La ciudad está pensada precisamente para eso.
La ciudad es una sociedad de propietarios
dirigida a tratar adecuadamente mediante un mecanismo
de acción colectiva.
El riesgo de valor residual de los derechos de propiedad
de los propietarios de su casa parece una idea aparentemente sencilla,
elemental, casi obvia,
pero desde aquí es dudoso, es fisión.
Extrae toda una serie de consecuencias.
Algunas de ellas pretendo explicarles aquí
e incorporarlas en mi discurso,
que me parecen auténticamente formidables,
el sentido estricto.
Solo el propietario sea solo quien compra un inmueble en la ciudad,
es un ciudadano, es proyecto de derechos,
votó en las elecciones y paga algo que podríamos denominar
como una cuota de pertenencia a esa comunidad;
un impuesto que además es un impuesto proporcional
al valor de su derecho de propiedad,
y para eso está el censo y el catastro.
Qué valoración colectiva permite que el derecho de propiedad mi casa,
nuestra casa, nuestras casas tengan mayor valor,
se conserven mejor y nuestra inversión sea una inversión
rentable a través de algo que o a las o terminaba como un proceso
de capitalización informal en fiemo capital,
en sesión, es decir, el nivel de servicios,
la accesibilidad a mi casa, las infraestructuras que lo rodean.
En definitiva la estructura de ciudad.
El aspecto,
la medida se incorpora como una parte del valor de mi derecho de propiedad
y por tanto de mi inversión esto es auténticamente fundamental
insisto parece obvio pero al menos en cuanto a su planteamiento
y a las conclusiones que permite extraer,
pienso que es auténticamente potente poderes poderosísimo
y una herramienta una clave de entendimiento,
auténticamente fundamental.
Precisamente por eso el tratamiento del riesgo del valor residual,
que es el riesgo específico del propietario,
está intrínsecamente vinculado a la ordenación del entorno urbano.
Este es el sentido del Sahún, e es un mecanismo de acción colectiva
destinado a disciplinar, a ordenar usos ubicaciones,
condiciones de habitabilidad y niveles de servicio,
porque eso forma parte del valor de inversión.
Pero claro y aquí está el fotograma de la película de yo
Leone esto no solo se puede hacer así;
la intención de esta sesión es la demostrar que las instituciones
son intercambiables entre sí y puedo tener una misma finalidad
o una finalidad análoga o prácticamente equivalente,
mediante caminos institucionales distintos.
Ese fotograma molesta tomado como decía antes,
en el cabo de gata, esclavo de Gata.
Es prácticamente desierto,
un sitio precioso es un espacio natural
protegido maravilloso.
Les animo a que si tienen la oportunidad de visitarlo,
aunque no es fácil allí por los remotos que está lo visiten
y, sobre todo si tienen la oportunidad,
estudien institucionalmente, como yo tuve ocasión
de hacer precisamente para los propietarios
de la principal finca del cabo de gatas.
Cómo se llevó a cabo la ordenación del poblado
de San José interesantísimo que es un pueblito pequeño,
que hay el único que existe en la zona del cabo de Gata.
Cómo se hacía?
Cómo se construyen las calles,
cómo se conseguían los espacios para las zonas verdes,
para los los lugares de recreo, ciudadano mediante obligaciones
o directamente derechos, es decir,
una obligación de obligaciones de hacer que perseguían,
tenían una rey persecutoria y una constancia en el registro.
Por eso, ir al registro
de la propiedad donde están inscritas esas fincas es maravilloso
ver de qué forma mediante notas marginales constaban en el registro,
las cargas y terreno que perseguía de las fincas como obligación
de los propietarios para construir y mantener accesos comunes
y niveles de servicios.
En definitiva,
la acción colectiva y específicamente las instituciones urbanísticas
no solo no nula los mecanismos de acción no colectiva,
es decir, los derechos individuales de propiedad,
sino que los presuponen se basan en ellos
y pretenden hacernos funcionar de manera eficiente,
justa y legítima es eso que lo tenía que citar porque solo
todo lo importantísimo es aquello que o son en su libro
la oye colectiva.
La lógica de la acción colectiva denominó el juego
de los incentivos específicos.
La acción colectiva no puede funcionar solo para proveer, mantener
y financiar bienes públicos.
Es necesario absolutamente indispensable
que la acción colectiva se provean también bienes privados
y se produzca una adicción de valor.
En relación con derechos estrictamente individuales
vamos con un núcleo castizo podríamos llamarle así.
El urbanismo español,
la muralla, algo realmente desconocido,
tal cual otros en otras culturas, en ámbitos políticos
y sociales diferentes.
Típicamente en Estados Unidos.
El fenómeno que tiene una consideración peyorativa
del pueblo, no es prous de la expansión
desordenada de una ciudad.
Es consecuencia de la ausencia de muralla.
El hinduismo no, no, inmoral va.
Yo esto no lo hagas en mi patio trasero por ahí a otro sitio,
es es propio,
es una mentalidad propia de un ámbito social y geográfico
en el que la propiedad no es un bien escaso
en en el que puedo irme a plantar mi casa a cualquier otro sitio,
sin necesidad de generar al menos necesariamente molestia,
o problemas de vecindad con nadie,
pero en España no se hizo así; no se podía hacer así
por una razón estrictamente histórica,
porque el crecimiento de la configuración de España
tal y como hoy día la conocemos social, cultural
y políticamente es algo que surge en la Edad Media.
Como consecuencia de la Reconquista,
y esto obliga a una estructuración ya un desarrollo territorial
basado en unidades que están amuralladas en ciudades,
que tienen una muralla,
colaborar ya que funciona el doble sentido,
una muralla que separan la no ciudad de la ciudad,
que es lo que está dentro,
pero pero esa muralla física no era una muralla física evidentemente,
pero en términos funcionales no, no funcionaba,
como no operaba como algo impenetrable,
sino todo lo contrario, era una muralla permeable,
pero fuera ya permeable en los dos sentidos,
tanto para salir como para entrar de forma
tal que no debemos hablar tanto de una de una muralla
o de una limitación
o de una separación de una estanqueidad,
sino del flujo a través de una membrana.
La muralla es una membrana.
El organismo español más moderno desde finales del siglo xix
hasta actualmente lo único que hace es sustituir una muralla física
por una línea dibujada sobre un plano que separa
y conecta al mismo tiempo el suelo urbano,
que es la ciudad del suelo rústico a nivel de legislación estatal.
Esta española, esta distinción que existe a efectos expropiatorios,
la distinción entre un suelo urbano y un suelo rústico
en el que no se conoce una etapa intermedia,
una una zona intermedia que es le llamaríamos el suelo urbanizable
sino simplemente suelo urbano y suelo no urbano,
o suelo rústico es exactamente una reminiscencia
de esta este rasgo castizo y originario del urbanismo
y de la organización social y ciudadana española.
Esta membrana, esta dinámica de flujos,
está regida, a mi juicio, por dos vectores fundamentales
que pretendo resumir así toda mi exposición es un resumen,
por tanto una simplificación de la realidad.
Esta dinámica pretende, en primer lugar,
atraer a nuevos integrantes que aporten valor y participen,
o sea, hacerla, la la ciudad, algo atrayente grato, digno,
de vivir en ella.
Pero al mismo tiempo tengo que conseguir eso,
pero impedir que se dé una congestión de la ciudad ya existente es más,
no solamente pretendería evitar el deterioro de las condiciones
de vida que ya tengo en la ciudad,
sino incluso promover su mejora y abrir la dinámica
y la vida ciudadana a la innovación.
Dividiría esto es un objeto, es un objeto
o es una materia que trata de manera un poquito más pormenorizada,
más desagregada, en una sesión posterior,
los mecanismos institucionales que emplear.
Nuestro urbanismo adquieren las siguientes concreciones,
estos dos órdenes.
Por una parte, en el ámbito fiscal,
el forastero ehlabe de paso tenemos un refrán castellano
que dice.
Abe de paso, caña mazo,
o sea, el árabe que está aquí; de paso hay que darle fuerte.
Entonces el forastero, el que simplemente pasa,
o entre esporádicamente en la ciudad,
pagan tributos marginalmente regresivos;
reciben un castigo fiscal,
son los viejos portazgos que tenía una cantidad fija,
pero mire usted, es que yo no simplemente por entrar
usted paga una cantidad;
o sea usted quien sea.
Eso significa,
en la medida en la que hago un cargo fijo que no depende
de la capacidad contributiva de quien lo paga;
eso es regresivo, marginalmente de manera necesaria
y al mismo tiempo.
Impuestos indirectos.
Sobre mercancías los impuestos indirectos son igual;
o sea el paso recibe un tratamiento fiscal severo
precisamente para distinguir a la vez de paso de los que viven dentro
porque los ciudadanos pagan tributos marginalmente progresivos.
Es decir, vinculados a su capacidad económica
y al principio del beneficio estos aspectos
serán objeto de tratamiento, será una materia tratada
de una manera un poquito más detallada
en otra de las sesiones en el ámbito regulatorio
qué hace el urbanismo para atraer nuevos residentes
y al mismo tiempo impedirla con la congestión
y mejorar las condiciones de vida.
En primer lugar, definir usos que abusos
quiero dónde se pueden implantar, qué ubicación tendrán, esos,
el sourcing, las sauna decisiones, son exactamente eso,
la función zonificado ahora del planeamiento urbanístico,
y y aquí tenemos las dinámicas típicas del urbanismo español
para ser omnipresentes
a lo largo y ancho de toda nuestra historia,
la dinámica, el flujo,
la polaridad entre el Sánchez de poblaciones y su reforma.
En segundo lugar, el urbanismo conoce
que los nuevos entrantes sufraguen no solamente el nivel
de servicios que es exigible para quien vive en la ciudad
y tiene unos estándares de calidad de vida determinados,
sino también para que mejoren las condiciones
de los que ya viven dentro y, por tanto,
que sean ellos, los nuevos entrantes.
Los que financien las dotaciones locales
de las nuevas unidades de actuación y las infraestructuras
o sistemas generales al servicio de la totalidad de la ciudad
y de la comunidad.
Terminamos con algunos apuntes que tal vez nos pueden servir
para resumir lo que hemos dicho hoy también para conectar esta sesión
con algunas de las que desarrollaremos posteriormente,
hay una idea que esta idea, que tomó estrictamente de hechos posteriores,
que es, está considerado como el padre fundador del análisis económico
del derecho y que tiene un artículo que publicó
un artículo en el año 1971, relativamente conocido y muy citado,
que se titula taxe visión, vais ruegos o sea imposición
mediante regulación?
Porque son las dos cosas.
El urbanismo español no solamente consigue una tributación
a través de la regulación urbanística,
sino que también emplea la regulación como una forma de exposición.
La fiscalidad, la propiedad y la ordenación,
forman en el urbanismo español
un compacto cuya dinámica interna es preciso entender,
poner en práctica correctamente mediante instituciones,
el funcionamiento conjunto del gobierno y del mercado,
la combinación de la acción colectiva con la acción no colectiva.
El urbanismo español es una clara demostración de que
pueden interactuar fructíferamente, adicionar valor recíprocamente,
pero también pueden fracasar el éxito no está asegurado.
El organismo español da lugar a mecanismos institucionales únicos,
que son fiscales y regulatorios al mismo tiempo
o incluso una combinación de ambos.
Por supuesto, hay tributos
-impuestos, hay cuasi tributos, cuasi precios,
impuestos en especie, compensaciones mediante permutas,
tomas de decisión, en régimen, cuota y per cápita,
con combinaciones de ambas fórmulas.
Tengo que citar ya para terminar a dos autores que en el ámbito
de la acción colectiva y también del urbanismo
y de las dinámicas de los derechos de propiedad en el ámbito urbano,
son dos autores desde mi punto de vista de referencia.
El primero es
o que y un brevísimo libro éxito, foix muy recomendable
porque define perfectamente cuáles son las tres opciones básicas
de quien entra en un mecanismo de acción colectiva fuego
es ejercer su derecho de palabra,
de expresar su opinión, sus intereses o la lealtad de permanecer dentro
o bien una combinación de cualquiera de las de,
de algunas de esas tres opciones y luego chao
Estibo en en su la formulación que ciertamente la ha desarrollado
más otro autor como es y le asomen muy interesante,
es el futur outing.
Los ciudadanos no solamente votan con cuando van a una urna
a elegir a sus representantes.
También votan con los pies
porque se van veces su derecho de propiedad.
Cuando se dan cuenta
de que ese proceso de capitalización informales negativo
y que peligra su valor residual,
el nuevo régimen de su propiedad, lo que hacen es que lo hacen efectivo
y se marcha esta dinámica me parece apasionante, fundamental.
No sé si he sido capaz de explicarlo bien
y de manera mínimamente resumida inteligible, pero en cualquier caso
lo he procurado espero que así haya sido.
Gracias.