Qué tal?
Bienvenidos a esta segunda sesión relativa a la Biodiversidad;
en el máster de políticas del suelo y desarrollo urbano sostenible,
esta vez centrada en la integración de la biodiversidad,
la sostenibilidad, los espacios naturales,
bajo el título un poco más rimbombante
o más preciso, de la integración dinámica,
de la protección de especies y de espacios
en y con el territorio que une y que que explica el situaciones
como las que se producen en algunos países del norte de Europa
y en Rusia,
en los cuales durante varios días manadas enteras de bisontes de haces
de cari bus, idea, otros animales esteparios, migratorios,
transcurren por las ciudades y se les deja paso franco
con una cosa que ocurre todos los años en Madrid
y en algunas otras ciudades españolas,
y es que el antiguo honrado gremio de la mesta
hace transitar a sus ovejas, a través de las cañadas reales,
alguna de las cuales pasa por el interior de Madrid
y otras pasan por otros lugares otras localidades y pasan,
entran su mancilla desde unos lugares a otros para el paisaje entre verano
e invierno.
Qué relación tiene todo esto también con los pasillos verdes,
las redes que se han ido creando de espacios naturales
a través de los cuales la gente puede pasear, puede ir en bicicleta,
puede contemplar la naturaleza y tener una actividad algo más activa
en términos deportivos y a la vez de contemplación
y de estar en el medio ambiente y salir quizás del entorno atosigante
de las ciudades?
Bueno, pues contestar un poco a estas cuestiones
es el objeto de este de esta sesión de hoy, no y por lo tanto,
hablar de que supone todo esto para el espacio urbano,
que es un poco a lo que va dirigido de manera general este este máster
bien recapitulando o de lo que habíamos explicado
en la sesión anterior.
Hay que hablar mínimamente de la biodiversidad,
pero como ya dijimos que era la biodiversidad,
pues casi a ello me remito.
Sí que quería recalcar que la biodiversidad
es un concepto pertinente a efectos jurídico
-ambientales, con todo lo que nos estamos refiriendo ahora
y que esa biodiversidad era ese conjunto
interrelacionado de elementos de genes de espacios de ecosistemas,
perdón, de especies y de ecosistemas que generan unos procesos y dan unos
servicios y es uno de esos servicios
es permitir que la vida humana tenga un transitar más sostenible,
más medioambientalmente adecuado y por lo tanto también
a que la calidad vital sea mayor y mejor
de todos los de todos los seres humanos,
de las sociedades en su conjunto y por lo tanto de las ciudades
que formamos bien para hablar de todo esto
y para darle un poco de un componente más conectado
con los es con con el espacio urbano
y con los y con la planificación en el espacio,
me parece que es interesante hacer una revisión histórica.
Por qué?
Porque en el fondo se puede decir
que la primera actividad de planificación
o de actuación planifikatu -aria sobre sobre el territorio,
en el sentido de planificación,
exprofeso sea de planificación pensada y trabajada
y ordenada.
Jurídicamente se puede decir
que fue la salvaguarda de espacios naturales.
Las ciudades se fueron poniendo, había planificación en las ciudades,
pero no creo que pueda hablarse mucho de una planificación
de las ciudades, de un conjunto de un territorio
más allá de los transitarios militares urbanos,
los cómodos también de las ciudades,
a determinados espacios que quizás les permitirán tener conexiones,
conexiones comerciales, como puertos o conexiones marítimas
o conexiones, ríos o recursos minerales
más cercanos, etc. Pero realmente una de las primeras actividades
históricas de planificación
sobre y en el territorio fueron los espacios naturales.
Estas imágenes nos evocan, pues los grandes espacios de África,
los grandes espacios de Norteamérica,
la famosa reunión entre y Franklin
para determinar cuáles eran los perdón yo, muro y Frankl,
Foro y todos los conceptual listas que empezaron a,
que empezaron a tratar sobre los espacios naturales
y la necesidad de salvaguardar.
Es cierto que inicialmente esos espacios
tenían un componente que se puede decir que era un componente,
por un lado, naturalista y co,
pero por otro también tenía un conjunto,
un elemento cultural,
un elemento de salvaguarda paisajística,
de mantener la identidad biológica de determinados espacios
que por su belleza, por su biodiversidad.
Aunque ese concepto no se utilizaba en aquel momento
hablo del siglo decimonoveno era de pues se se notaba
que tenía una diversidad importante de mantener
y salvaguardar esos recursos,
y poco a poco también de empezar a salvaguardando
los convertirlos en repositorios de vida,
y en ese sentido se convertían también en lugares,
o se han convertido en lugares de experimentación
y de mantenimiento.
Ese, por ejemplo,
es el factor que llevaba a la protección de la Antártida
de las demandas nacionales de explotación.
No bien.
En ese sentido los espacios naturales,
bueno, tenían un carácter un poco o determinado,
pues en primer lugar, porque tenían que ser representativos
de los diferentes biotopos de los diferentes
habitas de las maneras de ser de cada país,
pues aquellos lugares que eran naturaleza mediterránea,
pues trataban de salvaguardar espacios claramente mediterráneos
o los árticos, etc. No tenían un carácter sí sistémico,
había que intentar relacionar todos esos especies
entre sí y luego tenían que ser proporcionados y posibles,
no en relación al ser humano, y en ese sentido
hubo durante mucho tiempo.
Una cierta discusión sobre el carácter antropocéntrico
de estos espacios.
Tenían más relación con lo que el hombre quería
que con la propia naturaleza de ese espacio natural
como espacio protegido,
y esto veremos que va a ser importante a la hora de,
reconfigurar y repensar cómo son esos espacios naturales.
Esto esta situación producía,
se puede decir una cierta a distorsión en el conjunto
o ha ido produciendo una cierta distorsión
en el conjunto,
porque aunque se salvaguardaba en determinadas especies,
la realidad es que alrededor de ellos se producía un deterioro
y se ha ido produciendo, como hemos visto,
un deterioro enorme del territorio,
como pues por la excesiva invasión de los terrenos colaterales
a los espacios naturales, por el abuso
de los recursos y el agotamiento de los recursos,
en tantos lugares, por los cortes, como las carreteras,
vías de comunicación de todo tipo, vías, energéticas, etc.
Con el sobrecoste que tiene sobre los espacios que tenía que ver
con la contaminación, con la contaminación atmosférica,
por supuesto con el cambio climático,
que está siendo determinante, con la invasión de basuras
o de desperdicios humanos y desperdicios,
que se producen y se quedan en muchos lugares, bueno
y con todos los daños que se ha ido viendo que aunque eran lejanos
han acabado afectando a lugares que podían resultar más cercanos,
de tal manera que se ha ido viendo algo que se intuía
y que se lleva sabiendo año en el nivel científico
pero no llegaba al nivel político y social
y es que todo es una suma integrada de lugares,
todos una suma integrada de recursos y, por lo tanto, el deterioro
de los recursos de un lugar lejano acaba afectando también
a los propios y no hay manera de salvaguardar por lo tanto,
esto llevaba a pensar que realmente los espacios naturales
eran espacios y especies naturales asociados a esos espacios
que estaban.
Se creaban de una manera aislada,
desconectada y a la vez era una manera conservadora,
estática de mantenerlos, pero esto no era suficiente.
Eso mismo pasaba con los patrones de protección
de las especies naturales.
Se ha pensado en la protección de las especies naturales,
siempre desde una manera, pues estática, es decir,
estas especies por ser endémicas, por estar en peligro
o por tener un número insuficiente para su sostenibilidad,
pero no se pensaba que otras especies que eran comunes
o que eran más visibles se tuvieran que proteger.
La realidad que vemos ahora
es que incluso esas especies que antes
eran más comunes están llegando a niveles de deterioro muy alto.
Me podría referir a muchísimas tipos de especies.
Hay dos que, por ejemplo, en el caso de España
o de Europa en general, se ha visto que pese a sus altísimos números,
hace apenas una década han caído a niveles casi de peligro,
como el correo en común o como el estornino,
y explica cómo el deterioro que no se pensaba
que se podía producir sobre especies comunes y superabundante
se está produciendo por la pérdida de biodiversidad,
de recursos de espacios y la contaminación
en otras muchas especies y en otros muchos especies no.
Bien.
Por lo tanto, los patrones que había de protección
eran endemicidad exclusividad, singularidad eran estáticos
y eran aislados,
y eso es lo que se ha tenido que ir cambiando.
Y cómo se ha ido cambiando?
Pues ha ido cambiando a una manera, mucho más integrada,
y en ese camino es en el que estamos
y en el que tenemos que pensar a la hora de proteger los espacios,
las especies en y con el territorio, y, por lo tanto, como antes decía,
de proteger la biodiversidad en su conjunto,
como el elemento que define toda esa interrelación de elementos
singularizados y particularizados, en los tiempos actuales
se ha ido cambiando y se ha ido transformando el parado.
El panorama de muchas maneras se ha ido pensando
que cada vez es más necesaria la conectividad de los espacios,
que todo tiene una globalidad y una sistematicidad,
y que todo tiene que quedar integrados,
es decir, que no podemos pensar en elementos aislados,
sino en elementos que estén siempre en conjunto.
Esto es lo que explicaría,
y con esto voy a hacer un recorrido que de alguna manera
acaba con esta.
Se acaba con los elementos que quiero explicar en esta sesión de aspectos
que tienen que ver con el objeto propio
de este desde este máster.
En primer lugar, planes de ordenación
y estrategias de conservación cada vez más completos.
Estrategia, planes, libros blancos nos lleva a pensar en planificación
a largo plazo y planificación de conjunto planes estatales,
planes regionales dentro de todo eso,
sistemas de redes reticulares, de conectividad entre los espacios,
de tal manera que se evite, se evite el carácter aislado de los espacios,
porque se sabe que están muy relacionados.
Hay que integrar los espacios entre ellos
y los espacios con el resto de elementos con la ciudad,
con las vías de transporte, con las vías de energía,
con los pasillos verdes, que puedan conectar unos con otros,
con las redes de migración de las especies, etcétera,
crear instrumentos jurídicos de integración cada vez más poderosos
en el caso de la legislación nacional española por imitación
de otras muchas legislaciones europeas inicialmente de la alemana,
luego se trasladó también a Francia y de un con un nombre,
otro aparecen muchos ordenamientos.
Existen los planes rectores de uso y gestión de los espacios
y, sobre todo,
los planes de ordenación de los recursos naturales,
que son estos planes.
Son instrumentos jurídicos de valor absoluto,
no es sólo sino que es arduo;
se imponen sobre cualquier plan urbanístico
y ordenación del territorio,
paralizan las licencias de construcción urbana
y de construcción energética, de parques de molinos, etcétera,
hasta que no se establece
el la evaluación de impacto ambiental de todas estas actividades,
de tal manera que el valor de protección de la biodiversidad
y de salvaguarda, por lo tanto, del medio ambiente,
que tiene ese plan de ordenación de los recursos naturales,
está por encima de cualquier otro elemento que se realice
sobre el territorio.
Esto no quiere decir que no se puedan hacer otras actividades
se acabarán pudiendo hacer
una vez que se haga la evaluación de impacto ambiental pertinente
y luego instrumentos muy concretos, entre los cuales puedo recorrer
algunos simplemente a título ilustrativo,
pasillos, verdes y de conexión y restauración ecológica.
La reutilización, por ejemplo, de antiguas vías de transporte
voy eliminadas; trenes trenes
de cercanías, trenes cremallera, vías pecuarias para hacer un espacio
integrado en el cual el hombre y la naturaleza convivan
y, por lo tanto, los animales puedan transitar junto con los humanos,
y viceversa.
Esto lo hemos visto, porque en tiempos de la pandemia,
como creo que ha pasado en muchos lugares,
los animales han recuperado sus antiguos espacios
y caminos naturales,
quizás por ausencia de tanta presión humana,
bien ubicar, reconsiderar las vías,
las redes de energía, los molinos de viento,
los paneles solares para tener un para hacerlos desde una consideración
no solo en el sentido de que son recursos de energías sostenibles,
sino que ellos mismos a la hora de instalarse,
tienen que evitar desconectar redes migratorias;
desconectar conexiones entre espacios naturales,
engañar con sus molinos o con los instrumentos que utilicen
la la supervivencia de las especies,
etcétera, canales, canales, balsas espacios marinos
que se conecten en ese sentido,
la la, el convenio ramsar, de espacios de humedales,
de importancia internacional, fue un auténtico tratado pionero
a la hora de proteger a las especies migratorias
y los lugares que estas ocupaban.
Bueno, los espacios naturales itinerantes
en muchos países de Europa en Rusia, en Mongolia,
se están utilizando ya en un sistema,
digamos paralizado de espacios naturales,
sino que la protección del espacio natural
acompaña a las especies migratorias que transitan a lo largo
del territorio,
para que para evitar que se queden con quede cortados
o sus sus itinerarios
y, por lo tanto, se deteriore esa especie
porque no puede transitar por un lugar
o porque se sobrexplotar
uno ya no puede acudir a su, a su lugar de cría,
porque se le ha sobreexplotado en el lugar de descanso invernal,
etc. Lo mismo que salvaguardar los espacios de descanso
de las especies migratorias,
lo cual exige un nivel de conocimiento científico
cada vez mayor y finalmente, pues es replantearse
también toda la planificación estructural del territorio
de las ciudades, pensando que también dentro de las ciudades
se pueden establecer mecanismos de protección de las especies
y espacios naturales que contribuyen a la mejora del espacio urbano
pero que además evitan que ese espacio urbano
sea, por así decirlo, un enemigo de los espacios naturales.
Pues bien, esta serie, en algunas de las fuentes
que se les que les puedo dar para el estudio más concreto
de esta de esta materia, que está en continuo movimiento,
porque es una materia en la cual se están intercalando
muchos conocimientos nuevos sobre especies migratorias
sobre interrelación entre espacios naturales,
sobre biodiversidad y bioquímica del territorio de las aguas,
etcétera, tiene mucho que ver también con los cambios ambientales
que está produciendo el cambio climático
y por lo tanto, es una una materia que está en continua movilidad,
y finalmente y como corresponde a todos estos
a todas estas sesiones, les planteo como tarea
que cada uno de ustedes de manera individualizada,
examine, evalúe y presente un caso de la ciudad que habita
o de la región en el caso de que esta tenga competencias jurídicas
y no las tenga la ciudad,
en cómo se ha buscado una manera de proteger esos especies
y esas especies en ese lugar a través de un pasillo,
a través de un espacio, a través de un mecanismo jurídico
que lo haga y a qué tipo de especies
o a qué tipo de biotopos o a qué tipo de elementos
de la biodiversidad está tratando de proteger ese espacio explicándolo
y, por lo tanto, explorando y presentando cuál es esa y esa,
ese instrumento concreto
en el caso de cada uno de los lugares en los que habitan,
así que espero que esto les haya servido para tener
una visión, sé que general y muy y muy,
muy incompleta en muchos aspectos relativos
a la planificación de la biodiversidad
dentro de la planificación urbana y del territorio,
y que les haya servido de utilidad para entenderlo un poco mejor.
Muchas gracias.