Alumnos del máster polítiques de suelo
y es sostenible mi nombre es Víctor, pinto y voy a hablar del estatuto
de la ciudad, que es la principal ley brasileña
en materia de político y de los instrumentos de planeamiento
existentes en Brasil.
Lo que pretendemos el Estado es usar Brasil
como un caso de países latinoamericanos,
no que logró avanzar en su legislación urbanística
pero que presenta una configurarse muy distintas
de la española que estamos estudiando en mayor profundidad.
En este curso temblor
presentaremos algunos desafíos actuales del sistema en Brasil.
La estructura de esta clase es así; somos Constitución
sentando los aspectos más importantes.
Respecto a la federación,
recordemos que Brasil es una federación,
son no un país unitar y lo público y al derecho de propiedad.
Enseguida.
Discutiremos el estatuto.
Destaco algunos de sus directrices o lineamientos,
instrumentos y disposiciones sobre el plan general
también llamado plan, maestro o plan director.
Seguimos con el estatuto de la metrópoli
y el plan de desarrollo urbano integrado por el estableciendo
y finalizamos con un aumento en otros instrumentos de planeamiento
existentes en el país.
Si le sucede a la sesión,
compuesta por el Gobierno federal, que llamamos de un Bullón,
veintiseis Estados y sin con 1.570 sitios
y en Brasilia, que es la capital llamado como distrito federal,
el distrito federal reúne, al mismo tiempo.
Las competía y se dio un Estado.
Los municipios son considerados, entiendan desde la federación
y reciben sus atribuciones directamente de la Constitución,
por lo tanto, no están subordinados a los Estados.
En otros países llamados provincias de sus departamentos, las leyes,
planos y licencias municipales no dependen de homologar
su aprobación por parte del gobierno del Estado
ni del gobierno federal.
Estos últimos tampoco pueden enterrar tales decisiones municipales
en comparación con otras federaciones.
La federarse en Barcelona es atípica,
porque esta escala, una de tres niveles,
mientras que el modelo más común en el mundo es la federal,
son en dos niveles.
Cuando el régimen municipal decidido por los estados o provincias,
la Constitución brasileña de 1988 recordemos el derecho del disco
como unas ramas de derecho su y otorga a los Estados y a la Unión
la competencia para legislar sobre esta materia los municipios
tienen competencia para complementar la legislación estatal literal,
legislar sobre asuntos de interés local
en general y establecer ordenamiento territorial,
mediante control de la parcelación, uso y ocupase,
la autonomía municipal materia
se investiga únicamente o la competencia,
así que nos hagamos estados para crear regiones metropolitanas
es este casa.
Una ley estatal.
Define las funciones públicas de interés común
que deben ser ejercidas de manera integrada por el Estado
y los municipios de forma conjunta.
Las fusiones públiques de interés común
son competencias municipales que no pueden ser ejercibles
de forma independiente por cada municipio del libro,
los defectos sobre los demás municipios,
conurbanas los Estados no en emitidos, leyes sobre derecho.
Grupo así el universo normativo, urbanístico.
Se compone de leyes federales más genéricas y leyes municipales.
Determinadas.
Constitución de un capítulo específico
sobre la política posiblemente sea la única en el mundo
con un destaque tan grande para luego mater son definidos.
Dos objetivos para la política urbana.
Garantizar el bienestar de los habitantes
de las y ordenar el pleno desarrollo de las fusiones sociales
de la ciudad.
La Constitución requiere directo
o no es para toda la ciudad con son de más de 20.000 habitantes.
Buen director es definieron
como el instrumento básico de la política de desarrollo
y esto son los y debe ser aprobarlo por la ley municipal
la Constitución,
cosa que del derecho de propiedad como su función social.
Ambos conceptos son mencionados tanto como derechos y deberes fundamentales
cuando como principio usted el régimen, el suelo urbano,
la función social de la propiedad se define
como el cumplimiento de las directrices fundamentales
de una sonda definida por el lector.
La Constitución también autoriza el establecimiento por parte
de los municipios de la base, la son o edificar,
solo obliga toallas.
Consensuales fiscales y es propia.
Son con papel 10 años para los propietarios
que manteniendo sus inmuebles ochos.
El capítulo de política de la Constitución
no se reguló hasta 2001,
cuando se promulgó el estatuto de la ciudad,
que es la principal brasileña del derecho urbanístico.
Desde entonces, el estatuto fue alterado por otras 10 leyes.
El estatuto tuvo como base un proyecto
desbordado por el gobierno federal en 1983;
posteriormente incorporó iniciativas municipales
creadas en la década de 1990, todo el apoyo de movimientos sociales
reunidos en torno al concepto de reforma urbana.
El estatuto estableció directrices,
creó instrumentos y estableció el contenido obligatorio,
además del ministerio público, la defensa del botín urbanístico
y tipificó diversos conductas.
Yo visuales, como irregular,
desde el punto de vista administrativo.
Las directrices incorporaron los principales objetivos
de la polis que aparezcan aspectos sociedades economía ubicuos
sierra ambientales y políticos tonto son 19 de crisis
Pascual Les mencionaré apenas Las más importantes.
Garantía del derecho a ciudades sostenibles,
gestión democrática de la ciudad
como, pero son entre gobierno, iniciativa privada,
todo comprensión de los efectos negativos del crecimiento urbano
sobre el medio ambiente,
desincentivo, son especulativa e inmuebles urbanos;
prevención de desastres preserva son del patrimonio cultural
y del medioambiente, regularizase donde asentamientos
informadas usted, distribución de beneficios
y cargas recuperar son de la valorización inmobiliaria
generada por inversión pública.
Simplificación de la legislación urbana,
igualdad entre agentes públicos
y privados y economía de recursos naturales.
Todos los instrumentos está a punto.
Reglamenta, la parcela son o edificación obligatoria
y crea otros, entre los que podemos destacar la concesión onerosa
del derecho a construir y la ópera son urbano del consorcio,
en el concepto de suelo?
Crea usie les separa?
Son entre el derecho de propiedad
y el derecho de construir otros instrumentos importantes.
Son el derecho de preferencia del municipio
para la adquisición de muebles, el consorcio inmobiliario,
el estudio de impacto de deslindar el derecho de superficie
y el usucapio individual o colectivo.
Lo que respeta al maestro el estatuto establece reglas sobre su elaboración
y su contenido.
Sobre la elaboración
el estatuto establece la celebración de audiencias públicas
y el acceso de los ciudadanos a los documentos producidos,
pero no creo un procedimiento detallado para ser así
sobre el contenido.
El estatuto reservó arduo la aplicación de los instrumentos,
que creo además la ley de paseo pasión que están 10 dio.
La Constitución
le atribuye la delimitar sobre las zonas urbanas,
desconsuelo y buena y rural.
Requiere algo nuevo para la temática urbanística
que puede ser desarrollado por otras leyes municipales.
El estatuto no creo, sin embargo,
un sistema de planificar so con planes tipificados
por escala territorial o te cáscaras como el que existe en España.
Esto yo fuego a una multiplica, son instrumentos de planificación
que son creados libremente por los municipios.
No existe un es tanta único maestro u otros instrumentos,
bancos para obtuve en un país en la mayoría de los casos
el director es un documento con directrices para la política urbana
y en muchos casos también para otras políticas.
Se Turia más muchos municipios, establecer reglas abstractas
funcionando como una especie de ley municipal
de estos rollo curva es común que los síntesis y usos
permitidos en cata sona, sean definidos por otras leyes,
las leyes del uso y ocupación del suelo, lugar o leyes
de significa eso que se borran después.
En teoría, estas leyes deberían poner en práctica
las directrices del plan,
pero en general el plan es muy vago y no existe un sistema
para verificar que ha dado lugar, sea compatible con él.
También es común que se dicten otras leyes municipales
que se sobreponga al maestro y algos,
configurando un fenómeno v inflación legislativa;
por ejemplo, es la regeneración de áreas entradas,
que ha sido objeto de leyes específicas
en algunos municipios.
En esos casos se encuentra en indigencia simultáneamente.
Tres leyes sobre un mismo territorio.
Sin que exista una consolidación de las reglas aplicables
es importante registrar que los requisitos de partes
y pasó establecidos por parte del maestro no se extienden a esas
otras leyes que en muchos casos son aprobadas sin trenes varias.
Es posesión de la Constitución
que autoriza la crea son regiones metropolitanas solo
fue en 2015 por una ley de llamada estatuto de metro
el estatuto del metro prefiero poner son de un plan para cada metro
denominada puede entender sancionado urbano integrada
o pde uvi el vídeo y no interfiere directamente
en el derecho de propiedad su contenido básico
es la macro significación que consiste en definición
es zonas muy amples destinadas por ejemplo,
con tensión densificar son o regenerar ocho normas el vídeo
y con mi sombra no son de los planes maestros municipales
que deben cumplir con sus directrices y pese al parado
por la estructura de Gobierno metropolitanos que es un consejo
compuesto por representantes del Estado y de los municipios
y aprobado por la legislatura estatal es importante mencionar
que pocos han sido aprobados, lo que resulten planos maestros,
descoordinados en la escala metropolitana.
Además del claustro de la y del y la legis o federado también
menciona otros cuatro instrumentos de planificación donde operan
son urbanas en consorcio el proyecto de ampliación del perímetro urbano,
el proyecto de Parc Gassol y el proyecto de regularización
de asentamiento, y por va.
Es un instrumento creado por el estatuto de la ciudad
por el cual se amplía el potencial constructivo
de una edición determinada mediante el pago de contraprestaciones,
en efectivo de eso recaudados a su vez,
de divertirse, el nuevo cross públicas
destinadas a mejorar la calidad de vida en esa misma región.
El todo caso que debe ser aprobada por la ley principal,
define el uso del suelo, las contrapartidas en las obras
a realizar.
Proyecto para guiar son del perímetro,
se introdujo en el estatuto de los 2002 se aplica a basar.
Es de expansión urbanos,
definiendo su diseño urbano y forma de ocuparse su vez;
son es una condición para la parcela,
son vertieras, es decir,
para la conversión de suelo rural en urbano.
El proyecto de parcelas de suelo es el instrumento más sentí Boo
y trata Isona, definir las dotaciones de suelo público
y la infraestructura, que deben ser cubiertos por el texto
el proyecto desregularización definir las configurarse
son del asentamiento arreglar esa con las calles y a las públicas,
así como las medidas ambientales urbanas necesarias
para reducir los impactos y riesgos,
incluyendo el posible vea asentamiento de ocupats.
En conclusión, verifiquemos que en precio
no existe un sistema de planeamiento con poderes tipificadas,
el director es mencionado en la Constitución,
no tiene un contenido claramente definir,
y código con otras leyes urbanísticas separadas.
Muchos casos son eficaz, son.
Se define que define el potencial constructivo
es establecida por una ley de uso y ocupación del suelo,
que no está prevista en ninguna ley federal o estatal,
y puede no estar en armonía con concreto.
Además, es común que existen
otras leyes municipales sobrepuesta al y a la hongos aprobadas,
sino en su participativa.
Muchas gracias.