Alumnos del máster de suegro y desarrollo sostenible;
mi nombre, es Víctor Carballo, Pinto,
y hoy hablaré de un tema global, que es una mezcla
para los países de América Latina, la informalidad curva.
Mis consideraciones parten de la realidad de Brasil,
que es un país con 210.000.000 de habitantes;
residentes en 72.000.000 en domicilio; de ellos,
sin co-millones están gobernados; subnormales, que es este,
el pleno técnico -empleado por el Instituto.
Las urnas dice gracia y estadística.
Para él denominaba la urbanización informal en mi país;
entroncado son 3.000 aglomerados situados en 734 municipios.
La urbanización de facetas,
como denominamos popularmente a estos asentamientos,
ha sido la política adoptada desde los años 80;
existe una legisla, son federal sobre asuntos de 2009
actualizada en 2017.
Antes de adentrarnos el análisis específicamente jurídico de usted
no es preciso tener en cuenta la informalidad;
es posiblemente el más grave problema mundial
que afecta a un 1.000.000 de millones de personas
en todo el mundo.
La concesión de esos asentamientos es precario;
en los casos más graves, nuevas redes de distribución de agua, energía,
alcantarillado.
Eso de basura es pasos públicos, 10 de acceso para incluso escuelas.
En algunos casos
estos territorios son controladas por organizaciones criminales,
y la policía solo ingresa para confrontaciones
que frecuentemente afectan a los productores.
La ocupación irregular del suelo perjudica también a la ciudad
como un todo,
especialmente cuando ocurre en áreas de protección ambiental
o de riesgo;
la contaminación sedimentada son desvíos, el deslizamiento del día,
las inunda; son vagas;
son ejemplos de los problemas urbanos causas,
aunque hay experiencias distintos, reglas, esas son consenso de opinión
pública sobre su necesidad y marco legal,
las realidades que se trate de oro públicos poco implementar,
especialmente en su dimensión jurídica.
Hay, hay políticas sectoriales
orientadas a las favelas, pero en general
no estén coordenadas, no siguen un proyecto urbanístico
y unos son acompañantes de o no.
El punto de vista jurídico
se verifica es un contraste entre la aplica,
son estrictas de las leyes, las formal,
y una tolerarse completa en los asentamientos
informadas en las áreas informales, mercados inmobiliarios
bastante desarrollada, que incluyen la compra aceita,
y el alquiler de unidad,
incluso con figuras jurídicas propias.
Como el registro de poses son escuela, asocia,
son estimuladores las ventas de terrazas a sutíes y su perfil,
si esas libres de la vivienda para la construcción
de otros delicioso, por fin resaltó
que se pueden encontrar resquicios de ocupaciones en áreas centrales
de mucho importantes que se pueden constatar
porque el sistema es irregular, imprevisible,
por modules pasos.
Bueno, a veces es bastante agradable.
Las transformas
son de los asentamientos sexuales en barrios,
es el objetivo de políticas de regularización.
La información, datos buena es un fenómeno muy amplio
y es preciso tener presente sus varias facetas.
Para evitar generalizaciones equivocadas,
la propiedad de la tierra puede ser pública o privada,
lo que trae impulse implicats diferentes.
Desde el punto de vista jurídico.
Las tierras públicas
pueden estar afectadas destinación incompatible
con los ocupas.
Un.
Insiste, como masas o parats además, las reglas de visitas.
Son cuadros limitar la venta directa a los ocupantes.
Si la propiedad privada es posible,
día son judicial salgo, ojo de los ocupantes,
los asentamientos informales no son apenas un situado;
así el ridícula arista hay también un flujo permanente
de nuevos asentamientos, asentamientos antiguos, esto no ocu,
consolidados, pero los recientes lo las ocupas son,
es muy allá pues pueden ser editadas o realojadas
desde el punto de vista urbanístico.
Hay asentamientos en áreas,
ha pasado la urbanización cuya regula en esas sol
no traería ningún impacto negativo para la ciudad
y otros en áreas de riesgo o de protección ambiental
que no deberían ser regular esas
en vez de ello deberían dependiendo del caso, se locales a dos por 100
de programas excesivo, viviendas en alquiler
o en propiedad.
Algunos asentamientos se forman por la suma individual
de cada ocupen y otros son frutos y movimientos colectivos
de un paso.
Tendríamos asentamientos creados por agentes criminales,
que invaden terrenos, los fracciones y den para futuros moradores
en el pasado.
Ese tipo de crimen de pequeñas,
cada, pero actualmente grandes organizaciones criminales,
incorporar ese seguimiento al rol de sus actividades lucrativas.
En algunos casos las propias organizaciones
que enmendada es construyen edifica, suenen de varios pavimentos
y monopoliza la oferta de servicios de energía
internet agua gas movilidad salvo viendo la actuación del público
a pesar de que la pobreza es un factor importante
para la informalidad, existen asentamientos,
es una, es de todas las clases sociales,
inclusive es los asentamientos pobres,
hay moren dobles de clases más grandes,
especialmente en los más consolidados y bien localizadas.
No es correcto, por lo tanto,
presumir que la población sea siempre te bajos ingresos.
Cómo se verifica, por ejemplo, en la consecución de subsidios
para agua y energía para asentamientos irregurales.
La regularidad de los asientos informales
es de diversas órdenes.
La más común recae sobre la propiedad del suelo,
el mordedor no cuenta con una propiedad
o tiene un contrato con los propietarios.
El último caso propietario por impedir el poder judicial
de esa loca el punto de vista del derecho urbanístico,
podemos tener irregulares, y eso es en lo que se refiere
a las normas de zonificación, de pase a la obsesión de ocupación,
o de gurús.
El no precederla urbaniza son en aquellas áreas.
Una sola rural,
por ejemplo, de un proceso ambiental o de riesgo,
en encerrado un asentamiento precario.
No fue resultado o consecuencia de la aprobación
de un proyecto de paseos.
En algunos casos existe un proyecto, pero que no fue respeta;
a veces el propietario promueve una parcelación alba de la ley,
para evitar las obligaciones y cargas que serían exigibles.
Si la aprobación de la parcela son los terrenos, de hecho,
no existen en el mundo durillo y no quede la conexión del mote
o son las burbujas.
Esto impide la propia, son de proyectos de Picasso.
La irregularitat edilicia
corresponde a la falta de conformidad de lo que se construye,
y los intereses previstos solidifica son o en otras normas como accesos,
prevención de incendio.
Esta situación está presente en unos 1.100 ámbitos informales,
pero también en la forma.
La irregularidad del uso de la misma forma
también existe en las formas y con siete
de la existencia de una actividad no autorizada.
El otro, el zonifican son.
Dice esos factores contribuyen para la informalidad
y es importante conocerlos para pensar políticas estructurales
que reduzcan en el futuro la ocupa son irregulares
por el lado de la deuda la pobresa de amplios segmentos de la población
evidentemente los impide de pagar un alquiler en el mercado por el lado
de la oferta que consciente de los actores que el valor
de los alquileres solici Cason es un elemento fundamental
pues en muchos municipios restringe sin necesidad
el potencial constructivo de los terrenos
o crea obstáculos para el uso de motilidad en su totalidad
de esta forma una parte de lo que podría ser atendido
por un mercado formado acaba ponerse si estás de una asistencias
del Estado y se generó no sé si la de la infraestructura existente
la insuficiencia o la necesidad de una política de socia
destinada a atender la población de bajos ingresos
es otro factor esto son urbana excesiva
contribuye para la información
porque genera áreas públicas en barrios de bajas
de visitada que difícilmente son cuidados y atendidos
porque municipo por falta de recursos esas tierras se quedan abandonadas
y acaban siendo invertits no muy mismo
ocurre con las ares no edificables públicas
o privadas por restricción ambiental como márgenes de rius,
o en dono de ferrocarriles.
Un factor poco mencionado
es la actitud de la sociedad de la prensa,
y los políticos Cubelas son a los nuevos asentamientos.
Ahora quédense con esos ocupaciones,
que son vistas apenas como un problema de derecho privado
que afectaría solo mientras propietario,
cuando en realidad hay importantes intereses políticos
y públicos involucrados.
Finalmente, es preciso mencionar que las propias polítiques desregulan
y diverso y universalidad de servís como energía y agua.
También incentiva nuevos ocupaciones,
especialmente cuando no son acompañadas de castigo
a los responsables,
por lo que pasó cuando se trata de una actividad criminal.
Hemos dicho que las zonifican son restrictiva
limita la oferta de viviendas.
Podemos citar como ejemplo las zonas exquisitamente,
residenciadas de ocupar suelo unifamiliar,
y las exigencias de estas herramientas,
muchos municipios afectados, creasen india
de la producción de viviendas más como tamaño mínimo,
un debate alto, revisión verificas,
soles humildes y las restricciones a los servicios de hospedaje
como oposats y albergues.
Otro problema común es la dificultad de reformar edificaciones de Granada
si la regula son urbanistas,
actuado que muchas veces ofrece un potencial constructivo menor
que edifica son preexistentes, además del Google,
era una serie de exigencias nuevas relativas a sexo,
prevención de incendios, 16 energética y cargas urbanísticas
variadas.
Todo esto son deficitarias.
Los propietarios optan por mantener la edificación de pasemos ahora
a ver cómo la legislación brasileña rata,
las reglas y esas son también tus informa.
La Constitución de 1988
prevé la usucapión o prescripción adquisitiva de motes
privados de hasta 250 metros cuadrados utilizados para vivienda
por personas que no tengan propiedad, no esté inquieto,
más de uno por la misma persona, la de 1979.
Además, son del municipio goteos irregularas,
promovidos por el propio letal la tierra.
Los costos asumidos por el municipio deben ser cubiertos por el propio,
el estatuto de la ciudad,
establecer las reglas y esas son como directriz
de política urbana.
Hacer compatibilizar con las normas ambientales.
Las seis o solas especiales de interés asociado son mencionados
contenido del plan general de la ciudad.
Se establece la posibilidad de usucapión o prescripción colectiva
creándose un dominio de los moradores que debe
ser mantenido.
Gastaba que estas ansias realiza como posible indemnización
al propietario en casos que no se aplique.
Es posible la transcendencia del derecho
de construir para otro inmueble,
incluso mediante venta a otros propietarios.
También se permite al municipio en común acuerdo
con el propio promocionarla, regularizar, son de parte del terreno
y y cogerle lotes o edificar sueles del cuadro equivalente
en otra parte jurídica denominada como consorcio inmobiliaria.
Unas políticas destinadas a favorecer las reglas y riesgos en Brasil
ha sido la delimitación de zonas especiales de interés social,
denominamos por las siglas 6.
Originalmente eran apenas
las zonas donde ya existían asentamientos informales,
pero después algunos municipios también pasaron a incluir.
Hay muchos inmuebles opció vasos
y su utilizados o damnificats son es deterioradas.
Esos son los sobres de faltas para la vivienda social,
y en ellos se flexibiliza la aplicación
de la zonificación tradicional.
Para evitar la gentrificación también se prohibió la fusión de costes
para impedir la forma.
Son de unidades medievales que serían adquirientes por personas
de mayores ingresos en la seis carácter.
Esas, por la presencia de asentamientos informadas,
se prevé la constitución de consejos.
Representantes de los morados,
encantado de aprobar los planes de urbanización.
Hasta la ley de persuasión y del estatuto de la ciudad
se mostraron insuficientes para solucionar el problema.
En 1909 un capítulo excesivo sobre reglas son.
Fue incluido en la ley sobre en 2017.
Ese capítulo fue sustituido por la ley.
Desregularización esa ley de acuerdo con la finalidad
objetivos, modalidades, etapas, instrumentos.
La finalidad es definitorio.
Hubo la incorporación de los núcleos informales
a la ordenación territorial y la titulación de suelo desocupats.
Los principios son los siguientes.
Mejora de las conexiones ambientales,
que ellos son unidades adecuados a los territorial permanente,
tiene sus componentes,
genera sonda ingresos, solución extrajudicial,
de conflictos, derecho a la vivienda con son sus.
Se hace la propiedad, fixin
-se ocupe del suelo prevé someterse,
estímulo a la formación de nuevos asentamientos.
Verbales, preferencia a las mujeres en las actitudes,
son y participan de los interesados.
Son hasta ruiz si las dos mortalidad es de interés social
y de interés específico.
La social tiene por finalidad los asentamientos de bajos ingresos,
todos los costos son absorbidos por el municipio,
los demás casos son de interés tesis y todos los cosos
sobre la responsabilidad de los, la acepta,
la de son sus las siguientes cada asentamiento de ebaluatu
en relación a la posibilidad y conveniencia de perdidos
todos los aspectos que comentamos, el Bisio
deben ser consideradas localización, ingresos de la población,
que datos de consolidación tipo de promotores
y también la alternativa tensión a la copla
son por los publiqué diciendo social tradicional.
Es importante que los asentamientos que no se en Estados
no se benefician de servicios y obras públicas
que favorezcan su consolidación en el caso de los asentamientos obra
de son.
Es preciso verificar su compatibilidad como zonificación
y la necesidad de los delimitar como 6.
La solución de la transferencia de la tierra para los borradores
es buscada por medio de marcas,
solo urbanística, que es un procedimiento administrativo
en el que se consulte el propietario,
se identifica la existencia o no del derecho a usucapio
o no tiene deudas tributarias.
Haciendo pasivos ambientales urbanísticos,
seguido se elabore el un disco que es un proyecto de paseo,
las son o no?
En qué son definidos los espacios públicos, el sistema tirado,
la configuración definitiva de los montes
y eventuales compensaciones ambientales?
El proyecto puede prevenirlas,
reubicats, son buenos puentes a la apertura de espacios públicos
o para libertades de preservación ambiental
o de riesgo.
Una vez aprobado el proyecto debe ser registrado,
con lo que los lotes pasan a tener existencia jurídica
y serán transmitidos a los ocupantes.
La ejecución del proyecto puede ocurrir antes
o después del registro.
En reglas regulares esas son las propias da la ley.
Incluir una lista de diversos instrumentos
que no volvamos a comentar en detalle uno en particular
merece una explicación específica que es las regular legítimas.
Hombre, consiste en la adquisición de la propiedad
por los ocupantes de núcleos consolidados a fecha
de veintidos diciembre de 2016,
que es el día que fue dictada, la midiera provisoria
que resultó de recomendación esa transferencia
no depende de mutua su interior de posesión
como es la usucapión en áreas públicas ocupadas.
Es común.
Ofreció apenas un consenso de uso,
pero en el centro de la propia edita estatal,
garantizando segures.
Seguridad jurídica la tenéis, pero evitando la oferta,
cuestión del monte puro.
Es importante reforzar algunos puntos anteriormente mencionadas,
tan importante como recular estar los certeses ámbitos,
si existe ese citarlo, forma sobre nuevos asentamientos informadas,
aunque eso sea la orienta solo legal.
Es necesario analizar cada caso, pues hay.
Si todas son, es que no deben ser regulares.
La regla son eso, procesos, símbolo ambiente jurídico y urbano.
Se trata simplemente de ilegalizarlas.
Su pasiones existentes
para que pueden incorporarse al mercado de forma
un proyecto urbanístico de siete elaborado para cada sientan
y pueden implica requerir las reubicats.
Son de partes de desocupats.
El en muchos casos, la regularización puede ser combinada.
Una reurbanización de los cambios y la política de vivienda,
permitiendo, por ejemplo, la construcción de precios verticales
y la libera sotres, pasos para uso,
pues sí es importante comprender que las reglas que esas son
de alta capacidad institucional por parte de los municipios,
pues exige permanentemente coser son con la población y los propietarios,
así como la formación de equipos multidisciplinares
y la coordinación entre diversas organizaciones responsables,
pueblos, políticas, sectoriales.
Muchas gracias por la atención.