Saludos en castellano siendo esta lección,
vamos a hablar sobre los mecanismos participativos
más significativos en la esfera local.
Desde luego, es una selección de algunos que de algunos mecanismos
sobre los que queremos poner 100 énfasis,
pero desde luego, como muchos autores reconocen,
hay tantos mecanismos participativos como autores
o como instituciones quieran llevar a cabo los mismos,
de manera que son elementos o modelos sobre los que poder trabajar,
incluso la propia adaptación de la participación ciudadana.
Efectivamente, llevar a cabo su involucración en ese caso
en el ámbito democrático implica que el mismo mecanismo participativo
tendrá diferentes modalidades o diferentes adaptaciones en función
de a qué ámbito poblacional vaya dirigido.
De manera que vamos a hablar de modelos.
En algunos casos,
que pueden ser aplicados son modulados en función
de a quién va dirigido.
Obviamente, el mecanismo participativo por antonomasia
es la participación electoral, las elecciones mismas
y también conocemos de otros mecanismos participativos
que han tenido quizás una mayor prensa
o más una mayor difusión,
como pueden ser los presupuestos participativos,
que tienen una mayor entidad y que estudiarán en otra elección,
de manera que en este caso vamos a desarrollar
algunos elementos pasando por encima de ese reconocimiento
de la la, la participación electoral
y también en presupuestos participativos,
el primero en un escenario reducido.
Ya les digo que vamos a hablar desde un ámbito
de un punto de vista municipal, local es la propia asamblea
abierta.
En este caso se trata de un mecanismo bastante intuitivo y fácil
de reconocer, está abierta a toda la ciudadanía
y participan de manera plural
todos aquellos una determinada cuestión.
En ese caso se emplea además, como un mecanismo
que se pueda introducir en otros mecanismos participativos
como por ejemplo en los presupuestos participativos,
es decir, ese universo poblacional,
determinado por el propio mecanismo participativo se le proyecta
una determinada cuestión
y, por tanto, se llevan a cabo decisiones de manera conjunta
en el ámbito local.
Hoy antes en el ámbito local.
Porque la propia extensión
o la propia imposibilidad técnica de llevarlo a cabo
se lleva produce que tenga que reducirse el ámbito geográfico
sobre el que se desarrolla cuanto más pequeños
el universo poblacional,
sobre el que llevar a cabo este tipo de asamblea,
pues efectivamente se podrá llevar a cabo de una manera
más acertada, como conceptos bastante fácil
de entender la reunión general de los ciudadanos,
de una buena propia entidad,
y con ellas se traza claramente un esbozo de por dónde va
el sentir de la ciudadanía.
En ese caso se tiene una relación directa,
una comunicación directa con los ciudadanos en la medida
en que todos convocados una determinada asamblea
y que en ella se llevan a cabo decisiones de manera conjunta,
otro mecanismo no tan amplio, son los foros de consulta.
En este caso se generan espacios para el arancel,
para el análisis, para el debate, a fin de cuentas,
lo que se busca es reflexionar para poder llevar a cabo análisis
un análisis para llevar a cabo políticas públicas de calidad
precisamente por parte de la ciudadanía.
Estos foros lo que repercuten
es que los ciudadanos puedan proyectar su información
o su opinión sobre un determinado campo
que va a ser llevado a cabo con posterioridad por parte
de los responsables públicos.
No ser,
no se requiere de una decisión, simplemente es un conocimiento global
de qué opina la ciudadanía sobre una determinada cuestión
muchas veces en un periodo concreto de tiempo.
Esto nos lleva también de la mano al ámbito de los paneles.
Ciudadanos que es una variante también de estos foros de consulta
a fin de cuentas.
En este sentido, lo que se hace es.
En un determinado tiempo se proyecta una pregunta
o se proyecta una información concreta
para que los ciudadanos que tengan una cierta relación
con el asunto puedan manifestarse en este sentido
a fin de cuentas lo que se traslada aquí.
Esta relación directa ciudadano gobernante,
para saber sobre un determinado concreto
en un periodo concreto de tiempo
desde luego es un mecanismo participativo interesante
para llevar a cabo decisiones que vengan legitimadas también
por una suerte de sentir colectivos respecto de ese ámbito.
Otro mecanismo que también podemos destacar
son los núcleos de intervención participativa de cuentas.
En este caso sí que se llevan a cabo algún tipo de decisión en la medida
en que, como veremos luego,
hay que proyectar algún tipo de informe.
Realmente aquí no es una proyección al público,
es una proyección general,
sino que se realizan al azar una selección de ciudadanos
con una serie de parámetros para responder
a todo el sentir general de la población
y se les proyecta algún tipo de información,
algún tipo de pregunta,
para que deliberar ni debata sobre ella.
Aquí estamos ante un mecanismo diferenciado,
porque esas personas son concedo en torno a 25 personas lo explico
con mayor detenimiento.
Aquí suelen ser una serie de personas que son retiradas
durante los días de su trabajo de sus cárceles habituales,
por lo cual obtienen una cierta remuneración
y se les proyecta una información para que deliberar son auspiciados,
cuando así lo solicitan por los técnicos
o aquellos expertos en la materia y, por tanto,
lo que se solicita es un informe final,
una decisión final.
En este caso sí que se requiere que haya un cierto pronunciamiento
para saber qué opina la ciudadanía sobre un determinado ámbito.
Aquí hay que tener en cuenta que en ocasiones
se emplea para proyectar algún tipo de medida relativa al urbanismo,
algún tipo de medidas relativa gestión de residuos,
de emplazamiento de instalaciones deportivas.
Es decir, conocer dónde sería cómo sería llevado a cabo
esa decisión.
Si la tomara a cabo un número representante
de los ciudadanos.
En ese caso se les facilita toda la información disponible,
precisamente para que tengan la posibilidad
de entablar un debate productivo y que esa deliberación
conlleve un resultado final que se plasma en ese informe similar,
aunque no con las mismas características,
similar mecanismo participativo.
Lo encontramos en las encuestas deliberativas;
aquí no se trata de tomar una decisión
a diferenciar los núcleos de intervención participativa,
pero sí que tiene un componente democrático y también instructivo
respecto a cómo funciona la democracia.
En este caso se proyecta una encuesta sobre una un universo poblacional,
concreto, de una para un asunto concreto.
Bien.
Esa decisión!
Esa esa temática!
Luego viene.
Se repetirá con el tiempo habiendo recibido
toda la información necesaria para proyectar verdaderamente
un veredicto sobre un tema concreto con eso que estamos realizando.
Estamos realizando una primera toma de contacto.
De qué opina la ciudadanía sobre un tema con posterioridad
se le da toda la información necesaria
para poder tener un juicio más acertado o no,
si se me permite la expresión sobre una determinada cuestión,
y se les vuelve a preguntar qué opinan ahora
sobre esas preguntas esenciales?
Con esto vemos, en primer lugar, qué opina la ciudadanía
en un primer momento sobre un tema.
En segundo lugar, se proyecta una ilusión imaginaria
de qué pasaría si los ciudadanos tomarán decisiones,
teniendo toda la decisión a su alcance desde un principio
y en tercer lugar, ya se obtiene un resultado
con ese veredicto ya con toda la información disponible,
con lo cual ilustrativamente es muy interesante este mecanismo
porque se observa primero la variación
que hay en cuanto a emitir una informa, una,
una decisión o emitir una opinión con mayor o menor información,
con lo cual la reflexión, la deliberación en ese sentido
proyecta mejores decisiones y, en segundo lugar,
también se ve, cuando necesaria es la esa formación
a ese no, no en cuanto a instrucción, si no hay acceso
a la información que es necesario,
efectivamente para llevar a cabo ese tipo de decisiones.
Así que el razonamiento, como vemos aquí es el siguiente.
Se realiza una encuesta de opinión ordinaria con posterioridad.
Lo que lo que se hace es proporcionar la información necesaria
para que esa información se traslade a una encuesta.
Deliberativa con posterioridad, con un con un,
muestre ya más eficiente de aquella información,
es decir, las personas que son convocadas
a ese por ese foro ya con los asesores expertos
en la materia toman una decisión en muchos casos diferentes
y se ve el análisis de esa variante.
En cuanto a la participación, pasear el otro elemento central
en los mecanismos participativos que vamos a subrayar
son los consejos consultivos de entidades.
Estos consejos consultivos
son órganos de participación realmente que lo que posibilitan es
que haya una interacción permanente entre los representantes públicos
o la corporación municipal,
y los las agrupaciones dentro de la ciudadanía
generalmente viene marcada por la participación
de los movimientos asociativos, es decir,
las asociaciones tienen un fuerte interés en un fuerte interés
en estos consejos consultivos de entidades,
y lo que se plasma es una proyección
o bien desde el punto de vista territorial
o bien desde el punto de vista sectorial.
Es decir, dependiendo si se agrupan esas asociaciones
o esas personas interesadas, sobre un sector concreto,
obvian si el motivo por el que se agrupan
es solo un territorio concreto,
lo desglosamos en los siguientes elementos.
Podemos ver como ejemplo de estos consejos consultivos.
Tengan en cuenta el concepto consultivo, es decir,
no se toma ninguna decisión con esta con estos consejos,
pero sí que son consultados.
Para que la corporación local tenga la mayor información posible
encontramos el Consejo Social de la ciudad.
Con posterioridad, también veremos los consejos municipales
de participación ciudadana,
que tiene una participación concreta en ámbitos en ámbitos municipales
en este sentido o bien los consejos o comités de ciudadanos,
el primero de los elementos,
el Consejo de la ciudad del Consejo Social
de la ciudad, que básicamente es un órgano de participación
y de elaboración que aglutina organizaciones económicas sociales,
ciudadanas, que son más representativas del municipio
realmente para entablar un debate cuando se quiere saber
el sentir de aquellas personas más involucradas
en algunos ámbitos concretos o bien desde el punto de vista
territorial o bien desde el punto de vista sectorial.
Como hemos visto,
la corporación tiene la posibilidad de consultar a este consejo social
de la ciudad para desarrollar cualquier tipo de política pública,
si la repercusión de toda la la decisión pública
que se lleve a cabo va a venir,
auspiciada también por el conocimiento previo de ese dictamen
que lleve a cabo ese consejo social de la ciudad.
Hay otros consejos que también destacamos,
como los municipales de participación ciudadana,
que básicamente lo que promueven es una coordinación,
una relación directa entre los ciudadanos
y las entidades municipales.
La corporación municipal tener tiene una relación directa,
porque en ese consejo consultivo,
en ese consejo municipal de participación ciudadana,
se incorporan tanto asociaciones también como personas a nivel
individual que son representativos del sentir de la ciudadanía,
de manera que tienen una posibilidad la corporación local rápida
de conocer el sentir general de los ciudadanos.
Aquí se ve algo algo más pequeña, pero bueno,
estos consejos consultivos de ciudad, dentro de los comités,
pues ya destacábamos tanto territorial como sectorial y también
cuando aglutina cuestiones relativas a usuarios,
pues también percibe el nombre de comités de usuarios de.
Destacamos también otros elementos de participación ciudadana,
otros mecanismos de participación ciudadana,
como las audiencias ciudadanas.
En este sentido,
lo que se lleva a cabo es una la posibilidad
de que las personas interesadas en un ámbito concreto
puedan ser escuchadas directamente principalmente
por la corporación municipal en un ámbito plenario.
Es decir, son los ciudadanos los que pueden participar,
no en tanto que toma la decisión,
pero sí que pueden manifestar su opinión
ante una determinada votación
o ante una determinada característica concreta del municipio,
de manera que si bien desde el punto de vista participativo
no tienen esa participación directa,
la decisión sí que pueden ser escuchados
ante la eventual posibilidad de que el alcalde, en este caso,
de la palabra.
Por último, matizar que también hay estos estas audiencias ciudadanas
específicas para ámbitos asociativos,
de manera que pueden participar incluso en las reuniones.
Las comisiones en las que son de carácter privado
no tienen abierta al público a esa esa deliberación,
pero pueden ser invitados para, efectivamente,
conocer la liberación del proceso.
En este caso ya les digo que en tanto la audiencia ciudadana
puede ser más relativa a personas individuales
en el ámbito asociativo se les llama a exactos
a esas asociaciones especialmente involucradas en un ámbito concreto
para que conozcan y escuchan la deliberación
y eventualmente puedan dar su opinión sobre algún ámbito concreto
a fin de cuentas.
Ese son uno de los mecanismos al ámbito local,
en los que las asociaciones también pueden participar.
Muchas gracias.