A continuación, Pilar Moreno, ella es la directora del máster
en propiedad intelectual e innovación digital,
profesor, también de la Universidad de Alicante.
Donde quieras.
Muchísimas gracias, lo primero, muy rápido,
pero sí que quiero agradecer a José Manuel
y a todo el equipo de la UNED y todos los participantes,
y todos los que han organizado
esta este evento.
Me parece excelente, he tenido la suerte de asistir a los anteriores
y se supera cada edición.
Por tanto, felicidades y muchas gracias a mí me toca hablar
de los derechos intelectuales digitales.
Bueno, soy una de las ponentes en este sentido
y sí que querría hacer algunas precisiones.
Me han gustado mucho
las intervenciones primeras sobre el humanismo,
porque creo que ponían mucho el acento
sobre cómo tenemos que tratar estos nuevos derechos digitales.
Lo que voy a intentar yo hacer de una manera así rápida
y resumida es analizar un poco la estrategia de la Unión Europea
precisamente para intentar poner puertas al campo,
no como se ha dicho antes, para intentar organizar y ordenar.
La Unión Europea quiere ser, como quiere liderar
este los derechos intelectuales digitales en este mundo digital
y, por tanto, está estableciendo una serie de normas que se enmarcan
dentro de una estrategia digital.
Yo me voy a centrar sólo en la normativa que trata
de los mercados donde las personas compramos, vendemos.
Quiero decir, la estrategia de los que utilizamos esos mercados
y compran y venden en el mundo virtual,
que lo hacemos todos supongo actualmente y luego
Carolina Pina tratara otra parte de la estrategia de la Unión Europea
que es cada vez como, como veremos conmigo,
y con ella cada vez es más incontrolable, diría yo,
pero, bueno, querría hacer también otra precisión en relación
con lo que entendemos por virtual y digital, porque bueno,
por ahora es verdad que tenemos que tener en cuenta que a veces
tenemos un mundo totalmente dígitos.
Aquel, el totalmente digital, absolutamente digital todavía
no estamos, probablemente estaremos no sé cuándo,
pero ahora hemos pasado de algo analógico, algo híbrido,
que yo creo que es un poco donde estamos todavía que está.
Por tanto, creo que esto no tiene unas consecuencias jurídicas
en derecho bastante importantes.
En principio, pues estoy pensando pues compras,
algo en Amazon y te llega a tu casa, que es decir,
siempre tenemos una parte virtual y una parte analógica.
Sí que me gustaría quizá poner de manifiesto la importancia
de este aspecto en cuanto a cómo lo vamos a regular
para ver las consecuencias que va a tener en esta orientación
de la Unión Europea.
La Unión Europea quiere en esta regulación
que quiere hacer sobre los mercados,
que, como he dicho, es lo que voy a tratar más pretende
que se consoliden o que sigan aquí todos los valores
de la Unión Europea.
Quiero decir.
Nosotros tenemos unos valores democráticos de protección de.
Pues bueno, de la persona, de los menores, etcétera,
quiere que todos los valores democráticos que están impregnadas
dentro de la constitución de la Unión Europea
estén también protegidos en esta estrategia digital,
y de ahí también esos más en un poco consecuencia
de porque hacia dónde se dirigen estas leyes.
Por tanto, esta estrategia digital tiene una normativa
que podríamos llamar de mercados y servicios digitales.
En esta normativa
que pretende regular los mercados y servicios digitales
vamos a ver fundamentalmente dos leyes, que son las que han
estado que se han entrado en.
Se han aprobado y han entrado en vigor el año pasado,
la que llamamos ley de servicios digitales,
y la ley de mercados digitales,
que es una normativa que pretende regular,
pues todo lo que hacemos en los mercados,
los usuarios que utilizamos plataformas digitales
y también la conducta de las plataformas digitales,
etcétera.
Me voy a centrar en estas dos normas intentando hacerlas fáciles,
pero sí que me gustaría resaltar que en el año 2019,
que bueno ya hace tiempo, pero tampoco tanto,
hubo un primer reglamento sobre la transparencia
y la lealtad y la equidad para establecer algunas normas,
para intentar que las grandes plataformas
tuvieran una serie de, como unas reglas del juego,
unas normas que tuvieran que seguir, pues, por ejemplo,
a efectos de reclamaciones o afectos de transparencia,
sobre que yo sepa que esta persona,
que ponen delante porque apagado los buscadores cosas,
así es, se promulga ese reglamento,
pero aun así la Comisión la Unión Europea
sigue como muy preocupada porque considera
que todavía no se ha llegado a una protección suficiente
y promulgar dos leyes más.
La de mercados digitales.
Ley de servicios digitales, que es lo que busca la Comisión
con estas dos leyes.
Primero, dar más protección a los usuarios y sus derechos,
ya si vemos la palabra a los usuarios de las plataformas,
o sea, tenemos que proteger a los que utilizan plataformas
y que se protejan sus derechos.
Luego, establecer unas normas, unas normas,
para que los mercados digitales sean más leales,
y que no haya abusos en este sentido en los mercados,
como en el analógico, pero en el digital pasa lo mismo.
Es bastante posible o frecuente que grandes empresas,
en este caso grandes plataformas
que puedan tener una posición de dominio,
que todo el mundo quiere una posición de dominio en el mercado,
cualquier empresario va a querer una posición de dominio
y no pasa nada con las posiciones de dominio.
El problema es que se hace con esa posición de dominio.
Entonces, pues que no se produzcan abusos
y entonces vamos a ver cómo se establecen algunas leyes,
que es un poco algunas normas que bueno, por buscar una especie
de analogía con lo que hemos vivido, pues bueno, hace bastante tiempo,
pero que también lo hemos vivido.
Lo que les pasa al pequeño comercio con las grandes superficies
pues aquí lo mismo, pero en el mundo digital
y con unos efectos muchísimo mayores,
porque como ha explicado antes, Macarena en el mundo digital todo va
como a una velocidad muchísimo mayor.
Por tanto, las consecuencias son muchísimo peores,
diríamos para el pequeño, pero es un poco la misma,
la misma dinámica de lo que ya hemos vivido.
Lo que pasa que, claro, el pequeño empresario lo tiene peor,
porque si vamos por como se ha dicho antes,
pues sí voy por la Gran Vía Serrano,
o máis sonar, en Alicante del o a los demás.
Claro, en una mundo digital si me come una gran plataforma,
ni siquiera veo a los demás.
Entonces, esas necesidades de intentar hacer un mercado más justo,
intentar que haya más competencia real
es lo que quiere la Unión Europea con estas normas.
Luego es verdad que por otro lado surgen unos activos importantísimos
de los que no voy a hablar,
pero eso no los cito, que son los datos.
Claro, las plataformas trabajan con datos de las personas,
y eso es objeto de otra iniciativa.
Se pretende también
con esta normativa garantizar la libertad de expresión
y se dice mucho la se repite mucho que lo que se pretende
es que lo que sea ilegal en el mundo real sea ilegal,
también online, importante, intentar que eso lo hagamos efectivo.
Esto, como se hace con obligaciones para las plataformas
de moderar los contenidos, con obligaciones,
de retirar contenido ilegal, hacerlo de una manera eficaz,
pero por otra parte, proteger también al que se le retira el contenido,
que no se le debería haber retirado para garantizar la libertad
de expresión, establecer algo algoritmos más transparentes para que
precisamente podamos tener una visión más real
de lo que está haciendo la plataforma,
y porque lo hace para que los usuarios
no tengan no estén desinformados.
Entonces aquí por eso vemos que puede haber un impacto importante
en lo que llamaríamos derechos fundamentales digitales.
Se adoptan varias normas para, sobre todo garantizar la seguridad línea,
y esto también, por ejemplo, seguridad en relación
con las personas quizás que necesitan algo más de protección.
Estoy pensando en los menores
o, pues colectivos que tienen que tener una protección específica
y también hacer un entorno más justo.
Más abierto y que permita también que otros pequeños empresarios
puedan participar en el problema que tienen las plataformas.
Es que la plataforma lo es todo.
Quiero decir.
Podemos pensar que la plataforma es la que vende,
pero es que la plataforma es el propio mercado
donde otros venden,
pero la misma plataforma puede ser parte del mercado.
La misma plataforma puede ser la que me recomiende
que la plataforma puede tener como muchas personalidades,
entre comillas vale,
y eso también es lo que le hace tener una serie de obligaciones mayores
y cuanto mayor sea la plataforma más obligaciones
va a tener aquí para precisamente evitar esos abusos.
Se establecen distintos tipos de normas.
Ya he citado la primera, que es la de 2019,
que no quiero entrar mucho en ella, pero sí quizá las otras 2,
la ley de mercados digitales y la ley de servicios digitales.
En relación con la segunda, con la ley de servicios digitales,
quizás como llamativo o así muy gráfico la expresión que utiliza
un parlamentario danés, si no recuerdo mal,
que dijo que la ley de servicios digitales
es como el sheriff el como sede del lugar,
en el sentido de que necesitamos alguien que ponga orden.
Aquí tenemos que poner puertas al campo
y entonces necesitamos establecer una serie de reglas obligatorias
para algunas plataformas.
Entonces vemos en esa ley cómo se establecen unas para todas
y otras para las grandes males.
Al lado de esta ley tenemos la ley de mercados digitales.
Esta ley es una ley que fundamentalmente lo que pretende
es identificar a lo que llama guardianes de acceso,
los guardianes de acceso, son plataformas enormes
que controlan el acceso de otros a esas plataformas.
Primero hay que identificarlas que por eso
establece una serie de parámetros que, si se cumplen van
a estar designadas esas plataformas como guardianes de acceso,
que la primera designación fue ha sido ya en abril de este año 2000
veintitres, que se han designado a 19 todavía luego,
a lo mejor se puede designar alguna más,
y esas plataformas que se sean considerado
y la Comisión ya las ha identificado como grandes plataformas
son guardianes de acceso con obligaciones superiores
a las demás.
Tienen una lista de cosas que pueden hacer una lista
de cosas que no pueden hacer precisamente por considerar
que pueden producirse abusos o situaciones de descompensación
de la competencia que con la normativa que tenemos actualmente,
porque, por supuesto, tenemos una normativa de competencia,
pero, bueno, se ha considerado que con las normas de competencia
que tenemos no es suficiente.
Entonces, por eso tenemos unas normas para ser
quiénes son estos guardianes de acceso,
cuáles?
Cuáles van a ser esas,
esas plataformas que se identifiquen y se van a poner,
se van a poder poner unas multas bastante considerables.
En el caso de que incumplan la normativa,
que se pretende básicamente más honestidad
y más competencia, que no realicen prácticas desleales
las plataformas y que permitan que haya más competencia
en el mercado en beneficio de los consumidores,
que cuanta más competencia haya precios más bajos
habrá y más posibilidades de elegir.
Vamos a tener por eso.
Antes he dicho que habrá cosas que puedan hacer
y que no puedan hacer.
Por ejemplo, les dice que no pueden hacer clasificar
sus propios productos por encima de otros, por ejemplo,
o procesar datos personales para luego dirigir la publicidad.
Pues cuando estoy que de pronto me sale,
solo la entra en una web de ropa y luego me salen todo el rato
la web de ropa, porque vi cuáles son mis gustos y no paran de salirme,
pues publicidad dirigida hacia 1.000.
Pues que esto no se produzca, a menos,
que haya un consentimiento expreso, luego,
de que no se me permita que se instalen,
sempre instala en determinadas aplicaciones, por ejemplo,
de software o que las que estén, no se puedan instalar fácilmente
y, por ejemplo,
esto es como cosas que no pueden hacer y cosas que tienen que hacer,
pues ofrecer más opciones dentro de los sistemas operativos
o garantizar que sea igual de complicado o de fácil,
según sea darse de baja que darse de alta,
cosa que no siempre sucede, dar información sobre la plataforma,
sobre cuántos usuarios usan la plataforma
o sobre los rendimientos de la plataforma,
proporcionar esta información y en cuanto a la segunda,
la ley de servicios digitales, como he dicho,
pretende ser el guardián el sheriff del sitio, del lugar,
poner unas normas para que todos se comporten adecuadamente,
porque no tenemos en este ámbito digital esa misma seguridad
para lograr estos objetivos y para eso establecer una serie
de normas que regula tanto la actividad de los intermediarios
como de las plataformas.
Para qué?
Con qué finalidad?
Pues que se lee.
Se eliminen contenidos ilícitos que no deberían haberse subido.
Como antes hemos visto en la segunda de las exposiciones,
que como todas han sido excelentes, pues lo de que las malas noticias
o las malas informaciones van mucho más rápido que las que no,
pues intentar que los que las que no son o sea por ejemplo las técnicos
la la desinformación que se pueda retirar de manera rápida
ya digo que eso luego siempre tiene el otra la otra cara de la moneda
de que no se retire información que tenga que estar,
porque eso atentaría contra la libertad de expresión.
Por tanto, ahí siempre hay que hacer un equilibrio,
proteger los derechos fundamentales
impulsarla y no en la innovación.
Todo esto es lo que pretende esta ley y luego llegar
a una igualdad de condiciones siempre que sea posible para ello,
como lo hace establece normas sobre la responsabilidad
de las plataformas por los contenidos que tienen en ellas.
Es verdad que en esto, aunque no se ha cambiado
el sistema anterior que se denominaba sistema de puerto,
seguro que era bueno que la plataforma
nombra ser responsable.
Si lo que se estaba vendiendo,
pues, por ejemplo, la copia de algo no se está vendiendo.
En una plataforma no va a ser responsable,
si no lo sabía, ese puerto seguro como técnica no se ha modificado,
pero sí que es verdad que se ha intentado dar un plus y un paso más
allá en el sentido de incentivar que la plataforma sepa,
o sea que va a ser culpable en el sentido.
Si en ese sentido sí sabiendo que ese contenido era ilegal,
no lo retira y sí que se incentiva muchísimo que haya mecanismos,
precisamente de vigilancia y de compliance sería hermano.
Para intentar tener controlados,
todas estas obligaciones se establecen en esta,
en esta misma ley de servicios digitales,
una serie de obligaciones más allá; es decir, más obligaciones
para las grandes plataformas.
Ahora hemos visto, por un lado,
la de mercados digitales, que establece quiénes son las grandes
y una serie de obligaciones para ellas,
pero en esta otra la de servicios digitales establece,
además de una normativa aplicable a todas,
algunas que van a ser aplicables solo a las grandes.
También precisamente con esta voluntad
de evitar los abusos y evitar prácticas desleales.
Por ejemplo, tendrán que dar información
sobre los parámetros que usan para recomendar los sistemas.
De cuando nos recomienda servicios
o para crear repositorios de publicidad
y luego establecer también otras obligaciones,
siempre otra de las cosas que creo relevante es que las modera
o las obligaciones quiere adaptarlas en función del tamaño
de las plataformas
para que las pequeñas no tengan las mismas obligaciones
que las grandes, y bueno, con esto lo dejo aquí
y dejó a Carolina final que continúe con la estrategia digital.
Muchísimas gracias.
Gracias Pilar que me ha ayudado además en la presentación
como bien ha dicho.