Bienvenidos y bienvenidas.
Soy Inés de Oz, codirectora de este curso por parte
del bienvenidos al curso de para formadores,
para facilitadores procesales que vamos a organizar con la UNED
hoy voy a intentar hacer.
Es una pequeña introducción
al por qué hemos decidido realizar este curso,
cuál es el perfil de las personas que lo vais a hacer,
cuál es el perfil del profesorado y un poquito?
Pues cuáles son los contenidos un poco más desarrollados
de lo que los habéis visto hasta ahora?
No vamos a empezar diciendo por qué queremos hacer un curso
para o por qué decidimos hacer un curso
para facilitadores procesales.
No, los motivos
son porque somos conscientes tenemos evidencias
de que las personas con discapacidad experimentan muchas más ruedas
a la participación en los coptes estos procesales,
y ello les genera situaciones de indefensión,
no en los procedimientos,
se encuentran indefensas, eso y ello vulnera su derecho
a la tutela judicial efectiva, por ejemplo,
o su derecho de acceso a la justicia las personas con discapacidad.
Es verdad que pueden presentar difusos,
dificultades de comunicación, dificultades de comprensión,
incluso de interacción con los entornos?
No,
pero también es verdad que tenemos que partir de un modelo social,
un modelo de derechos humanos y tener en cuenta que el entorno
y en concreto los contextos procesales
están generando toda una serie de barreras
que impiden esa participación y, en último término término,
vulnerar los derechos de las personas,
por un lado, la, los operadores jurídicos,
no los operadores jurídicos,
que tenemos una serie de prejuicios y estereotipos que no, no, no es
culpa de nadie porque provienen de nuestro modelo sociocultural,
pero sí que es verdad que influyen cuando interactúan con personas
con discapacidad, durante los procedimientos legales,
no en este sentido.
Por ejemplo, hay prejuicios y estereotipos
sobre las personas con discapacidad intelectual
relacionados con que las personas con discapacidad intelectual
son violentas
o que son todas como niños o que no pueden tomar decisiones,
y todo ello genera distorsiones en el proceso,
no.
Por un lado hay que eliminar esas distorsiones
y, por otro lado, en los contextos procesales
también tenemos una serie de barreras importantes.
Como todos y todas sabéis el lenguaje jurídico.
Es muy complicado, es muy técnico, se utiliza el latinismo,
se utilizan un montón de frases subordinadas,
frases muy largas, incluso se utilizan frases
con o palabras que tienen un doble sentido,
porque en el en el, en el lenguaje,
no estás en el lenguaje normal cotidiano.
Esas palabras tienen un sentido, pero en el lenguaje jurídico
no sólo tienen un significado diferentes,
sino que tienen unas consecuencias legales diferentes.
Por ejemplo, el término evacuar,
no tiene nada que ver en el lenguaje ordinario
o en el lenguaje jurídico no y por otro lado hay rituales
por ejemplo se utilizan fórmulas ritualizados en el lenguaje,
también los jueces o los policías.
Si estamos hablando de otros entornos,
utilizan unas vestimentas concretas que pueden también generar
o aumentar mucho el estrés de la persona con discapacidad,
o también nos encontramos con que no existe o es muy escasa
la formación especializada de los operadores jurídicos
cuando tienen que interactuar con personas con discapacidad?
No, esto llevó a que se generara una preocupación
no y una conciencia de esta.
Yo creo que es incluso una vulneración sistemática
de derechos de personas con discapacidad
en procedimientos judiciales.
Hace unos años se aprobó la Convención sobre derechos
de las personas con discapacidad, y aquí teníamos un artículo 13,
que hablaba de que para garantizar esa participación plena
de las personas en los procedimientos era necesario
establecer ajustes de procedimiento.
Estos ajustes de procedimiento posteriormente se han concretado
en un documento que podéis ver en la diapositiva
que conmover y se está entre los recursos del curso,
porque es un documento muy importante realizado en el marco de la oficina
del alto comisionado para los derechos humanos,
en concreto,
para la, realizado por la relatora especial de discapacidad, Catalina,
de bandas, no, y en este documento es en el primero,
en el que se encuentra una definición de lo que es el facilitador
o el intermediario, intermediario.
En otros países.
En el tema uno de ya veremos que esta no es una figura nueva,
sino que existen otros países donde se define la figura
como aquellas personas que trabajan cuando es necesario,
con el personal del sistema de justicia
y las personas con discapacidad para asegurar que haya
una comunicación eficaz durante los procedimientos legales,
ayudan a las personas con discapacidad a entender
y a tomar decisiones.
Informadas, asegurándose de que las cosas se explican
y se hablan de forma que puedan comprenderlas
y que se proporcionan los ajustes y apoyos adecuados,
los intermediarios son neutrales, muy importante;
y lo vamos a recalcar a lo largo de todo el curso
y no hablan en nombre de las personas con discapacidad
ni del sistema de justicia ni dirigen las decisiones,
o resultados,
ni influyen en ellos no todo esto son cuestiones que se iban a ir
a partimos de esta definición y lo vamos a ir desarrollando en el curso
-como veis, una cosa que tenemos que tener ya clara
es que los facilitadores trabajan en en todo,
en el entorno o con personas con dificultades de comprensión
o comunicación,
y también que pueden tener dificultades
con la interacción en el entorno, que puede disminuir,
no esta comprensión o esta comunicación.
En España además tenemos ya soporte legislativo;
ha habido avances legislativos que se concretan en el artículo 7.
Bis de la ley de enjuiciamiento civil
y de la ley de dentro de jurisdicción voluntaria perdón,
y donde hay un artículo específico sobre ajustes y adaptaciones
en los procedimientos es muy importante.
Este artículo siete bis de la ley de enjuiciamiento civil,
porque es supletorio del resto de órdenes jurisdiccionales,
como también veremos en el curso.
Y qué significa esto?
Pues significa que se puede aplicar a cualquier procedimiento judicial
ya sea penal no criminal al ámbito penal
social contencioso administrativo o militar por tanto
este artículo aplicable a cualquier procedimiento
y también a los expedientes de jurisdicción voluntaria.
Bueno, muy brevemente aquí veis que reconoce el derecho
a la realización de adaptaciones y ajustes.
Reconoce,
aunque ya lo hacía el estatuto de la víctima del delito,
pero aquí lo hace de una manera mucho más amplia,
el derecho a entender y ser entendidas y reconoce
en el en el apartado c del punto 2,
la existencia de un profesional experto que a modo de facilitado,
realice estas tareas de adaptación y ajuste,
porque estamos hablando de un curso piloto.
No hay toda una serie de circunstancias relacionadas
con que este curso no sea ya un curso para facilitados procesales,
sino un curso piloto para facilitadores procesales.
No.
Cuáles son estas circunstancias?
Pues primero,
que efectivamente tenemos.
Bueno, la convención ratificada por España
y, por tanto, derecho interno directamente aplicable.
Tenemos la ley de enjuiciamiento civil
y y la ley de jurisdicción voluntaria
tenemos también el real decreto sobre accesibilidad a bienes
y servicios que reproduce esta definición de facilitadores.
Por tanto, tenemos una serie de elementos ya normativos,
que definen la figura, que establecen que su utilización,
pero lo que no tenemos son desarrollos normativos.
No tenemos funciones de concretamente determinadas
no tenemos un perfil profesional asociado, no;
además sí que tenemos experiencia práctica.
Hay muchos profesionales, muchas profesionales que llevan
y muchos de vosotros y vosotras sois profesionales,
que vais mucho tiempo prestando apoyos en el ámbito de actuaciones,
en entornos procesales, no en comisarías de policía
relacionadas con la capacidad jurídica de las personas relacionados
con procedimientos penales, pero sobre todo en una época pre-
regulación; no existen además
muchas personas con discapacidad,
con necesidades que pueden ser muy heterogéneas,
y además, que se enfrentan a situaciones muy heterogéneas
y, por tanto, no existe a día de hoy una fórmula perfecta;
ni siquiera se pueden abarcar todas estas situaciones.
Por tanto, tenemos que empezar por algún lado
y empezamos por los contenidos de este curso.
No?
Además, somos conscientes de lo que nos jugamos,
de la importancia que tiene el papel de estos profesionales
en el ejercicio del a
-o en el al-en que las personas vean, tutelado, su su derecho
a una justicia en la que puedan participar
en igualdad de condiciones con las demás personas,
y además nos preocupa que estos profesionales
hagan un buen trabajo.
Por qué?
Pues porque del trabajo que hagan estos profesionales
depende el futuro de la figura,
depende la confianza que tengan los los jueces y juezas,
los abogados, el ministerio fiscal, el resto de operadores jurídicos
que van a participar en el procedimiento.
Necesitamos una figura sólida, que trabaje bien con él
y que se compromete bien con el resto de operadores jurídicos.
Además, debe de encajar en un sistema de la Administración de Justicia
en este caso,
que ya está creado, donde ya hay otros perfiles profesionales.
Por tanto, tenemos que hacer ahí un poco.
Un encaje de bolillos
no y, por tanto, ese es el motivo por el que tenemos que considerar
que los contenidos de este curso pilotos
son un punto de partida de una figura profesional
que estén construcción y a partir de aquí tenemos
que revisar.
Tendremos que ampliar, incluso tendremos que corregir,
como hemos definido, no los compañeros de viaje.
Bueno, por un lado,
este curso se hace en el que es el centro español
de accesibilidad cognitiva, que es un organismo autónomo
que depende del real patronato sobre discapacidad,
que a su vez está dentro de el organigrama
del ministerio de derechos sociales y Agenda 20 30.
El ministerio, el real patronato, ha decidido hacer una apuesta firme
por esta por por esta figura profesional, no, y, por otro lado,
como compañero de viaje a quien tenemos,
pues tenemos a la UNED, no.
La UNED es
la Universidad Nacional de Educación a Distancia
porque, por la experiencia que tiene, por el recorrido,
porque es una universidad de ámbito nacional,
porque en este curso vais a estar alumbrarse,
alumnas de todos los territorios y, por tanto,
necesitábamos de alguna manera una universidad con un bagaje
y una experiencia.
En en en en una en educación a distancia,
en unas plataformas virtuales.
Bueno Laura, en el vídeo que ha realizado
ella, Laura Méndez de la UNED, os va a explicar muy bien cómo va
ser, no, pero este es un curso eminentemente práctico,
como Isabel, lo hemos planteado desde los contenidos prácticos
y eso es un reto en en plataformas virtuales
y, por tanto, bueno, pues creemos que se está haciendo un gran trabajo
y por otro lado, por qué?
Por qué los estudiantes que os vais a encontrar cuando hagáis el curso
no bueno para nosotros como es un curso piloto
los estudiantes las estudiantes sois un activo
para este curso, no, como ha dicho, cree, en este proyecto,
la UNED se ha unido con todo el entusiasmo al proyecto
y estamos realizando un esfuerzo importante
para que podáis realizar el curso, ya que el curso está becado.
Todas las personas
estáis becadas, no, pero por tanto no soy solo estudiantes.
En este curso sois un activo para nosotros,
habéis pasado a formar parte del proyecto el proyecto
de consolidar una figura que tenga un futuro en el sistema de justicia,
y además vais a encontrar que seis personas,
con perfiles profesionales muy heterogéneos,
con conocimientos muy heterogéneos
experiencias profesionales heterogéneas,
porque creemos que cada uno de vosotros
y vosotras tiene un bagaje que puede contribuir a mejorar este curso
para ediciones futuras no puede contribuir a enriquecer
los contenidos y las actividades que aquí os planteamos.
No, por tanto, tenéis un papel importante
y no es un papel únicamente como estudiantes del curso.
El profesorado no;
qué profesorado hemos buscado, hemos convencido
para que nos acompañe en este viaje?
Pues también profesorado, profesorado muy heterogéneo.
No son personas expertas en la materia
con una acreditada trayectoria profesional.
Vais a ver que el profesorado, en función del bloque,
va a tener un perfil profesional diferente.
Vamos a combinar teoría y práctica profesionales,
hemos intentado que sean profesionales
que vayan a transmitir conocimientos basados en la experiencia práctica.
Ahora veremos si laborais ya se ha explicado un poco entre los docentes
va a haber profesorado universitario
profesionales del ámbito de la discapacidad,
profesionales de servicios policiales especializados psicólogos psicólogos
forenses abogados en ejercicio etc
no hemos combinado toda una serie de experiencias
prácticas y complementarias entre sí y además no solo docentes
dentro del curso
-va a haber otras colaboraciones que a lo mejor
van a ser esporádicas?
Van a ser en un tema y en en una sesión muy concreta,
pero van a ser colaboraciones
donde van a intervenir profesionales de la judicatura,
de la fiscalía, de la abogacía,
también de la psicología forense de los servicios policiales
y que van a colaborar dentro de los contenidos del curso
que van a estar en la plataforma virtual,
pero también en esas actividades de aproximación
al entorno profesional que vais a realizar
y, por último, cuáles van a ser los contenidos.
Hemos dividido el curso en cuatro bloques.
El primero es el perfil profesional del facilitador.
Pro procesal; el segundo, el derecho a entender
y ser entendido la comunicación eficaz.
Qué tiene que ver?
Como veréis todos ellos con la definición
de la relatora especial.
El marco legal de acceso y participación
de las personas en procedimientos judiciales
y, como, por último, el bloque ya en el que vais a tener que aplicar
todo lo que habéis conocido.
Más conocimientos nuevos, la determinación
y provisión de apoyos no como la realizamos ahora muy,
muy brevísimamente.
Voy a pasar por los contenidos de cada uno de estos temas,
no en el tema de introducción,
a la figura del facilitador procesal.
Vamos a hablar del origen y justificación
de la existencia de esta figura.
Cuáles son la definición, las funciones,
pero también cuáles son las limitaciones,
y tiene que ver con todo lo que se os he ido contando,
tiene limitaciones y tiene además que encajarse
dentro de un sistema que ya está predeterminado
y que es un sistema.
Yo creo.
El de justicia,
especialmente poco flexible entonces es delicado el encaje.
Vamos a ver el panorama comparado, el intermediario
o el facilitador procesal en otros países,
y eso lo vamos a ver con entrevistas a personas
que hacen este trabajo en otros países
y vamos a ver ya los precedentes y el desarrollo en España
el papel que te que tenemos, que tienen
o que han tenido hasta ahora, veremos en el futuro
las entidades de apoyo a personas con discapacidad
y la importante figura que veremos que está en vías de creación
de desarrollo esperemos que es la de entidades colaboradoras
de la Administración de Justicia.
En el segundo tema de este bloque vamos a hablar del modelo social
de la discapacidad.
En base a las potencialidades y entendiendo las limitaciones
en relación con el contexto modelo de derechos humanos
de la discapacidad, no podemos partir de modelos asistencialistas
de modelos clínicos.
Tenemos que irnos a modelos integrales,
no como los que propone la Convención sobre derechos
de las personas con discapacidad.
Aquí vamos a hablar.
Definición del modelo social, de apoyos y enfoque de derechos.
Las discapacidades del desarrollo, como digo,
es un curso en construcción.
Por ahora hemos puesto
sobre todo el expertise que hay en esta materia,
pero la idea es que esto se sea una de las áreas que aumente
y se amplíe el diseño de los apoyos en base a la contextualización,
sistemas de apoyo y características de un sistema de apoyo eficaz,
impacto del contexto en las necesidades de apoyo,
siempre intentando no perder de vista que todo está contextualizado
a los entornos procesales a donde va a trabajar, el facilitador
y, cómo no, tenemos que hablar de unas claves éticas básicas
para el apoyo de las personas en la práctica profesional
del facilitador.
Este tema dos
va a estar complementado con actividades de aproximación
al entorno profesional.
El tema tres es ya el segundo bloque
va a a tratar de la comunicación,
comunicación eficaz y elementos que definen una comunicación eficaz
y como podéis ver ahí pues comunicación efectiva,
concepto y régimen jurídico de la accesibilidad cognitiva,
que ya tiene, un régimen jurídico bastante importante
y principios metodologías, herramientas y ejemplos
de accesibilidad cognitiva.
Mucha aquí muchos ejemplos prácticos,
muchas situaciones reales, tema 4, comunicación y sistemas de apoyo
a la comunicación para personas con discapacidades del desarrollo.
Aunque va a haber ejemplos más allá de las discapacidades
del desarrollo, aquí va a haber una introducción,
la importancia de la comunicación, aumentativos y alternativa
en relación a las funciones del facilitador procesal,
los sistemas aumentativos y alternativos de la comunicación,
pero también la formación a los interlocutores
para la comunicación asistida y, por último,
va a haber bastantes materiales y recursos que vamos a proporcionar
para que o que creemos que luego os van a ayudar.
En vuestra actividad como profesionales facilitadores
el tema cinco este es ya el bloque tres ya empezamos a hablar
de procedimientos de procesal, no de procedimientos jurídicos;
era inabarcable en el tiempo que teníamos,
el poder abarcar todos los procesos.
Por tanto, nos hemos centrado sobre todo en proceso civil
y en proceso penal y sobre todo en aquellos procedimientos
en los que va a ser más habitual que participen personas con discapacidad
y que, por tanto, y que además son procesos nuevos,
no procesos, que han sido reformados en el año 2021.
En el primer tema, cinco vamos a ver el marco general
y el marco de los procedimientos civiles,
y vamos a diferenciar entre la jurisdicción voluntaria
y la jurisdicción contenciosa con una pequeña parada.
En qué ocurre?
En los internamientos no voluntarios,
y este bloque todo el bloque de procesal vas
a estar complementado también con actividades de aproximación
al entorno profesional que se van a hacer en en juzgados y en sesiones
con abogados en ejercicio con con jueces fiscales etcétera
el tema seis
va a ir dirigido a los procedimientos judiciales penales,
a los tipos de procedimientos, a las fases del procedimiento;
procede su abreviado especial, los recursos y la ejecución penal,
y el rol del la persona que facilita el procedimiento de fir,
que no va a haber que hacer un curso enorme.
En procesal, todo va dirigido a saber cómo va a intervenir,
en qué fases, para qué?
Para que cuando el facilitador procesal
pueda hacer su trabajo, no, pero no es un conocimiento experto
extenso en procesal, perdón.
Perdón.
Vamos a pasar ya a los procedimientos policiales,
también vamos a hacer un una parada específica,
con un tema en procedimientos policiales.
Por qué?
Pues porque es habitual que las personas que apoyan
a personas con discapacidad en los procedimientos
tengan que acudir a comisarías de policía o a contextos
en o en los que interactúan con servicios policiales,
no.
Entonces va a haber un tema dedicado a la introducción,
al procedimiento policial, a los tipos y fases de desarrollo,
no a los diferentes documentos, a los diferentes actos,
y también se va a combinar con una actividad de aproximación
al entorno profesional precisamente donde vais a a ir un día
a una aun a una dependencia policial.
El tema ocho va a ser muy práctico, es en la intervención del facilitador
y, como de alguna manera, el facilitador.
Se complementa con el resto de operadores jurídicos
y aquí vamos a plantearlo con vídeos,
con entrevistas a diferentes operadores jurídicos
que están realizando su actividad profesional
en dicente diferentes roles
como puede ser pues fiscales jueces abogados psicólogos forenses
y van a hablarnos de cómo ven ellos el rol del del facilitador
y de cómo se complementa con su actividad,
no un poco también que esperan del facilitador y ahora ya entramos
en los dos últimos temas.
El diseño del perfil de las medidas de ajuste aquí estamos hablando ya
de cómo vamos a definir o cómo vamos a determinar
esas medidas de ajustes a adaptaciones y ajustes
de las que habla el, el el artículo siete bis,
y vamos a tratar habilidades interpersonales,
del facilitador para establecer el rap por con la persona técnicas
de recogida de información relevante para él a la elaboración del perfil
individualizado de medidas de ajuste.
No se pueden realizar adaptaciones y ajustes de forma generalizada
ni por diagnóstico, tienen que ser individualizados
en función de la persona del procedimiento del entorno,
incluso pues de la familia, etc.
Y, por último consideraciones éticas.
También sobre esta recogida de información personal
y consentimiento informado de la persona con discapacidad,
aquí también va a haber una parte primero digamos
de en plataforma virtual, con el profesorado de visión
de muchas entrevistas reales realizadas a personas
con discapacidad en diferentes procedimientos
y luego va a haber una aproximación al entorno profesional
y una práctica de entrevistas por parte
de los alumnos y alumnas con personas con discapacidad intelectual
y del desarrollo,
y por último la elaboración del informe,
es decir,
con todo eso que hemos realizado vamos a hacer un informe
y como lo hacemos, no, pues en este tema vamos
a tratar la elaboración del perfil individualizado de medidas
de ajuste, de procedimiento con en función de todo lo que hemos recabado
teniendo en cuenta el enfoque de derechos y la personalización.
Luego vamos a hacer el informe no ver cómo se elabora este informe.
Sobre ajustes de procedimiento, el contenido y la estructura,
y muy muy importante no es una pericia,
no es un informe pericial y queremos también tratar
específicamente las diferencias de este informe
con los dictámenes periciales y, por último,
cómo comunicamos los resultados de estos informes a los.
El resto de operadores jurídicos,
bueno, no quiero entretener más deciros,
que nosotros estamos muy ilusionados con la realización de este curso,
que como dicimos es un curso piloto,
pero creemos que os va a poder aportar mucho conocimiento
mucho también mucho contacto entre vosotros
mucho mucha experiencia que es lo que hemos querido volcar
en el curso -y bueno,
pues simplemente daros la bienvenida,
nos tenéis a vuestra disposición
y esperamos que disfrutéis mucho con nosotros
de este viaje que iniciamos ahora.
Gracias.